各乡、镇人民政府，街道办事处，市直各单位：

为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》（国发〔2022〕4号）、《湖南省人民政府关于切实做好第三次全国土壤普查工作的通知》（湘政发〔2022〕8号）、《长沙市人民政府关于做好第三次全国土壤普查工作的通知》（长政发〔2022〕9号）要求，全面掌握我市土壤资源情况，切实做好我市第三次全国土壤普查工作，现将有关事项通知如下：

一、充分认识开展土壤普查的重要意义

土壤普查是查明土壤类型及分布规律，查清土壤资源数量和质量等的重要方法，普查结果可为土壤的科学分类、规划利用、改良培肥、保护管理等提供科学支撑，也可为经济社会生态建设重大政策的制定提供决策依据。

各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和加强耕地保护的系列重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府、长沙市委市政府及浏阳市委市政府的决策部署，遵循全面性、科学性、专业性原则，充分利用已有成果，按照“六统一、六结合”的要求，坚持“统一领导、部分协作、分级负责、各方参与”的实施方式，全面查明我市土壤类型及分布规律，查清土壤资源数量和质量状况，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，为推动农业高质量发展、加快农业农村现代化、推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。

二、普查对象及内容

普查对象：全市耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地。

普查内容：土壤性状、类型、立地条件、利用状况等。其中，性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等；类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖掘观测、采样化验等；立地条件普查包括地形地貌、水文地质等；利用状况普查包括基础设施条件、植被类型等。

三、普查时间要求

严格对照湖南省土壤普查方案，把握时序要求、工作重点和质量关卡，确保如期高效高质完成普查任务。

2022年，成立浏阳市第三次全国土壤普查领导小组和专家指导组，编制全市第三次全国土壤普查实施方案。

2023年1月—2024年5月，全面开展土壤普查工作，完成外业调查采样和内业测试化验，建立县级土壤普查数据库与样品库，完成县级普查数据分析和成果报告编写等。

2024年6月底前，完成成果汇总及市级预验收。

2024年12月底前，完成省级成果验收。

四、组织保障

土壤普查工作涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高，各有关单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。成立浏阳市第三次全国土壤普查领导小组（以下简称领导小组），负责全市土壤普查工作的统筹协调及重大问题研究和决策。各单位职责分工如下：

市发改局：负责将土壤普查成果与相关规划衔接。

市财政局：根据土壤普查任务，负责经费预算审核和资金保障。

市自然资源局：提供完整的“国土三调”数据和图件资料、林草资源调查最新成果资料，负责未利用土地的调查指导及其他相关技术支撑等工作。

市水利局：提供土壤普查所需的水利等数据资料。

市农业农村局：协调衔接省、长沙市三普办及领导小组成员单位等相关工作；负责有关文件起草、重要会议组织、文件流转处理等日常工作及后勤保障、新闻宣传等工作；配合做好省、长沙市三普办迎检、督查等相关工作；向省、长沙市三普办提出土壤普查成果验收申请；负责土壤普查的质量控制、技术指导服务相关工作。

市统计局：负责土壤普查相关数据的监督把关。

市生态环境局浏阳分局：根据省、长沙市生态环境部门安排，协调配合开展相关工作。

市农发中心：提供土壤普查所需的地方土壤资料。

市水文局：提供土壤普查所需的水文等数据资料。

各乡镇（街道）：配合相关部门及业务单位做好辖区内土壤普查相关工作。

五、经费保障

根据“土壤普查经费由中央财政和地方财政按承担的工作任务分担”的原则，市财政加强对领导小组承担的市级方案编制、外业调查采样、样品测试化验、组织协调、专家指导服务、技术培训、新闻宣传、土壤普查成果预验收、成果汇总和数据库样品库建设等经费统筹保障，统筹现有资金渠道支持2022年土壤普查前期各项事务性工作。2023年、2024年土壤普查经费，由市农业农村局统筹相关经费解决。

六、工作要求

一是强化技术支撑。要加强专家技术指导、专业技术人员配置、普查队伍培训，确保土壤普查专业化、标准化、规范化。

二是严抓数据质量。各乡镇（街道）要加强土肥人员配置及专业培训。市农业农村局要严格按要求报送普查数据，确保数据真实、准确、完整。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改普查数据。

三是营造良好氛围。结合土壤普查工作实际，用好报刊、电视、广播、网络等媒体，有计划、有重点地开展形式多样、内容丰富的宣传活动，同时积极回应社会关切的热点问题，为普查工作顺利开展营造良好的氛围。

附件：浏阳市第三次全国土壤普查领导小组人员名单

浏阳市人民政府

2023年1月28日

（此件主动公开）

附件

浏阳市第三次全国土壤普查领导小组人员名单

组 ?长：戴圣伟 ?市人民政府副市长

副组长：李渔海 ?市政府办副主任

李 ?斌 ?市农业农村局局长

李 ?锋 ?市自然资源局局长

成 ?员：谢伟明 ?市发改局总经济师

喻扩军 ?市财政局总会计师

刘学辉 ?市自然资源局副局长

邹丽丽 ?市水利局总工程师

李云峰 ?市农业农村局总农艺师

汤恺琦 ?市统计局总统计师

钟诗勇 ?市生态环境局浏阳分局副局长

肖许兵 ?市农发中心副主任

翟志荣 ?市水文局副局长

领导小组办公室设市农业农村局，由李云峰同志兼任办公室主任。办公室负责全市普查工作的具体组织和协调，工作人员根据需要从各有关单位抽调。如因改革等原因变更机构名称或更换分管领导，经领导小组组长审核后，由领导小组办公室重新发布名单，市人民政府不再另行发文。第三次全国土壤普查工作结束后，领导小组及其办公室自动撤销。