为深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省、长沙市、浏阳市工作要求，确保我镇在全市开展的“大干一百天实现双过半”竞赛活动中脱颖而出，特制订工作方案如下。

一、活动目的

紧扣“双过半”（时间过半、任务过半）、“双胜利”（打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，打赢经济保卫战）这一总体目标，全力以赴抢机遇、解难题、补损失、促发展，集中精力抓好上半年经济工作，在全镇上下形成“比学赶超”的竞赛氛围，确保圆满完成经济社会发展目标任务。

“双过半”指标预期目标（10分）

二、组织机构

（一）成立活动领导小组。

成立镇“大干一百天实现双过半”竞赛活动领导小组（以下简称领导小组）。

组      长：杨品正

第一副组长：邱  可

副  组  长：余培飞  周 剑  徐红星  黎 烨  王 罗

赖  和  唐志纲  陈招兴  邓陈陈  江  雀

成      员：党政综合办、纪检办、基层党建办、财政所、经济发展办、自然资源和生态环境办、综治信访服务中心、司法所、综合行政执法大队、农业农村办、公共安全和应急管理办、政务服务中心、社会事业综合服务中心、退役军人服务站、枨冲市场监督管理所、各村等。

领导小组下设办公室，由周剑任办公室主任，全面负责统筹调度全镇“大干一百天实现双过半”竞赛活动。

领导小组每月讲评一次，重点研究镇级层面疫情防控、经济运行、预期目标落实、重点企业经营、重点项目建设等情况，以及其他需要镇级层面或向上级层面协调解决的重大问题。

同时成立镇“大干一百天实现双过半”竞赛活动指挥部（以下简称指挥部），由黎思慧任指挥部主任，梁登科任常务副主任。指挥部对活动进展情况、各成员单位责任推进情况实行“一周一调度、一周一汇总、一周一交办”，对收集反馈的问题建立台账，分层分类交办督办，逐项销号。

（二）建立镇领导一对一联系制度。进一步完善镇领导联系重点企业、重点项目制度。开展一对一帮扶，对重点企业和项目每个月调度一次，协调解决对口联系企业（项目）的重点难点问题。

（三）落实干部联厂制度。按照干部联厂安排，各派驻干部在做好疫情防控的基础上，帮助企业（项目）做好复工复产保障，做好服务产业、联系企业、问题收集上报等工作，为企业正常运转、产能释放、扩大投资提供保障支撑，推动我镇尽快恢复正常生产生活秩序。具体任务为：

1.做好国家、省、长沙市及我市各项惠企政策的指导培训和宣传解读，重点推动《长沙市有效降低疫情影响稳定经济运行实施方案》及配套政策落实落细落地；

2.收集摸排企业（项目）在复工复产过程中存在的问题，按要求及时将有关问题和情况分类上报；

3.协调解决企业在用工方面的问题；

4.做好企业（项目）政务服务，推进“不见面”审批，实现全程“帮代办”，帮助企业解决好复工复产过程中的审批手续；

5.安全监管。通过查监控和现场检查方式，对所联企业要做到“四包”，包企业、包工区、包工房、包仓库，逐栋逐间巡查到位，并将检查情况通过“智慧安监”APP上传至“枨冲镇智慧安监云平台”。

三、竞赛内容及责任分解

竞赛内容及责任分解如下（见附件）：

1.“双过半”指标（10分）。由市竞赛目标考评工作组参照相关职能部门考核目标，对规模工业总产值、固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、市定财政收入计划完成进度、重大项目建设完成进度等5项指标明确的“双过半”具体目标，每个指标2分，实现“双过半”则得分。

责任单位：经济发展办、财政所、自然资源和生态环境办。

2.主要经济指标细分（70分）。

（1）工业（20分），考评规模工业总产值、工业技改投资、工业投资增速、入规数、智能化改造数等指标。

责任单位：经济发展办。

（2）固定资产投资（15分），考评固定资产投资增速、增量贡献值等指标。

责任单位：经济发展办。

（3）重大项目建设（10分），考评新建项目开工、预备项目转化开工、投资完成情况、投资贡献率等指标。

责任单位：自然资源和生态环境办、经济发展办。

（4）服务业增加值（10分），考评企业营收增速、限上商贸企业销售额和零售额增速、新增（培育）市场主体数等指标。

责任单位：经济发展办。

（5）社会消费品零售总额（5分），考评总量、增速和新增限额以上批零住餐企业数等指标。

责任单位：经济发展办。

（6）税收收入（10分），考评税收计划完成进度、增长贡献等指标。

责任单位：财政所。

3.其他经济工作任务（20分）。

（1）外贸进出口（2分），考评外贸进出口完成值等指标。

责任单位：经济发展办。

（2）招商引资（2分），考评项目引进、总部经济、外商直接投资等指标。

责任单位：经济发展办。

（3）向上争资（2分）。

责任单位：财政所。

（4）建筑业（4分），考评建筑业总产值、市政基础设施项目建设、商品非住宅去库存等指标。

责任单位：自然资源和生态环境办。

（5）征地拆迁（5分）。

责任单位：自然资源和生态环境办。

（6）农业生产（3分）。

责任单位：农业农村办。

（7）电网“630攻坚”（2分）。

责任单位：经济发展办。

对发生重大疫情、重大安全生产事故、重大食品安全事故及重大环保事故的，听取卫健局、应急局、市场监管局、长沙市生态环境局浏阳分局等单位意见，只参加评分，不参与竞赛排名。

四、竞赛结果运用

竞赛考评结果直接纳入对站办所、村、干部职工季度绩效考核。在浏阳市竞赛活动中枨冲镇获得奖励的情况下，镇财政对相关成员单位进行奖励，并在季度考核评选优秀时予以优先考虑；在仅完成“双过半”任务的情况下，则对工作出色的站办所、村、干部职工，季度考核评选优秀时予以优先考虑。对工作推动不力、影响全镇竞赛成绩的站办所、村、干部职工，取消季度评先评优资格。

五、时间安排

（一）动员阶段（3月4日）：明确工作目标、建立工作机制，召开全镇动员大会。

（二）竞赛阶段（3月5日至6月下旬）：组织开展竞赛活动。

（三）总结阶段（7月上中旬）：总结活动开展情况，召开总结表扬大会。

六、工作要求

（一）高度重视。各成员单位要将“大干一百天实现双过半”竞赛活动作为落实中央“六稳”要求、确保完成上半年工作目标任务的重要举措，进一步细化制订相应方案，明确具体责任分工。

（二）加强督查。将“大干一百天实现双过半”竞赛活动的相关工作统筹纳入全镇绩效考核和专项督查范围，由纪检办组织专项督查。对在推进中行动较快、成效明显的，予以通报表扬；对落实不力、弄虚作假的，予以通报批评，视情况启动问责程序，依法依纪依规追究相关人员责任。

（三）浓厚氛围。各单位要广泛宣传发动，基层党建办牵头组织在中央、省、长沙市、浏阳市媒体开展宣传，对活动开展过程中涌现的新做法、取得的新成效、形成的新经验、树立的新典型进行全方位、多角度跟踪持续报道，在全镇营造浓厚氛围。

附件：枨冲镇“大干一百天实现双过半”竞赛活动目标任务分解表