为深入贯彻习近平总书记“人民至上、生命至上”安全思想，强化红线意识和底线思维，落实省、市燃气安全工作指示精神，深刻汲取近年来全国各地燃气安全事故教训，特别是银川6.21事故警示，进一步强化、细化燃气安全监督管理，深入推进燃气安全“网格化”、“行业化”管理模式，切实保障人民群众生命财产安全，确保管理无盲区、执法无漏洞，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

针对城镇燃气用户存在的突出隐患问题，进一步细化管理模式，压实企业主体责任，落实部门监管责任，深入推进农户网格化管理，日常化对燃气用户进行全覆盖监管，开展安全隐患排查与专项整治，全力防范和遏制燃气安全事故发生，维护全镇燃气安全形势持续稳定。

二、工作原则

1.牵头部门综合调度、落实重点管理；

2.行业部门按安全生产“三管三必须原则”管行业领域燃气安全；

3.三级网格管理。（我镇设三级网格，一级网格在领导小组办公室，网格长为镇长；二级网格为各村，网格长为各村党总支书记；三级网格为各村的各个片区，网格长为镇、村网格干部，具体网格划分以联村网格划分为准）

三、组织领导

成立达浒镇燃气安全“网格化”、“行业化”管理工作组，负责具体组织、指导和协调。

组长：陈??科

第一副组长：李博涵

副组长：黎善录吴中杰??毛雄伟??寻??强??廖??康

黄绪威??涂??佳??宋文彰??蒋璐瑶（常务）

成员：党政综合办、基层党建办、经济发展办、农业农村办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急办、纪检办、财政所、司法所、综合行政执法大队、乡村振兴事务中心、社会事业综合服务中心、重点项目建设服务中心、退役军人服务站、各村、教育发展中心

领导小组办公室设在综合行政执法大队，周鹏任办公室主任，罗维任办公室副主任，办公室负责综合协调、日常联络、资料收集、工作交办等。

四、工作任务与职责分工

综合行政执法大队：牵头组织全镇燃气安全隐患排查、专项整治，制定燃气安全工作方案与计划；落实燃气行业主管部门安全监管责任，督促燃气供应点落实企业安全生产主体责任、加强对燃气供应点安全状况的监督检查，依法查处未取得燃气经营许可证而擅自经营、超范围经营、非法倒罐、非法储存等非法违法行为，做好入户安检工作、建立台账信息、督促隐患整改；负责全镇燃气领域执法；负责燃气安全宣教牵头；负责集镇范围内餐饮行业和两个燃气供应点的日常管理。

社会治安和应急办：加强危险化学品生产经营企业的源头安全管控，指导燃气行业领域突发事件的应急处置。

依法对燃气供应点遵守消防法规和技术标准情况开展监督检查，重点检查使用燃气的单位安全出口是否畅通，消防器材设备是否按标准配备，强化值班备勤、提高应急救援能力。

达浒派出所：配合有关部门从严打击非法经营燃气和危害公共安全行为，对构成犯罪的依法追究刑事责任。

官渡市场监督管理所：加强燃气充装监管和违法充装的打击；对燃气器具、燃气泄漏报警器及配件等产品生产企业和流通销售渠道进行监督检查；严厉查处生产和销售不符合安全标准的燃气器具、燃气泄漏报警器等产品的生产经营主体。

市交通运输局东区执法中队：加强对从事燃气的危险货物道路运输企业和车辆、人员的监管，对非法运输燃气行为进行查处。

镇属各站办所中心、相关驻镇单位：按照安全生产“三管三必须”原则日常化对所管行业领域单位、企业、门店、场所等（不含普通农户）燃气安全进行每月不少于2次的隐患排查，建立用户台账信息并督促隐患整改，拒不整改的，联系综合行政执法大队开展综合执法；负责日常行业领域燃气安全宣传。

镇、村网格干部：每个网格应公开网格员姓名和电话，作为该级网格化管理联络员，负责对接传达燃气安全生产管理工作各项事宜，督促本级网格责任落实；对所管网格内的燃气用户（普通农户）情况进行全面摸排并建立网格台账，进行每月不少于1次的燃气安全检查，做好燃气软管、调压阀、不合规灶具更换等工作；负责网格用户日常用气安全宣传。发生燃气事故时，依法及时报告，并协同燃气供应点、公安、消防等单位做应急处置前期的警戒、人员疏散等工作。

村燃气专干：负责村级燃气安全用户台账建立与日常管理；汇总上报相关情况；负责村级燃气安全宣传；负责村民各类聚餐（红白喜事等）燃气安全报备与检查指导。

五、检查重点

围绕10个方面的典型问题开展“清单式”排查整治。

1.“黑气瓶”。查违规充装非自有气瓶（或未在本单位建立电子档案并附有信息识别码的气瓶）和超期未检、达到报废使用年限的气瓶、翻新“黑气瓶”。（居民、工商、单位用户）

2.“占压”。是否燃气管道被建筑物违规占压或穿越密闭空间。未依法依规办理建筑工程施工许可的损坏燃气管道的情况。（居民、工商、单位用户）

3.“报警器”。是否未安装燃气泄漏报警装置；报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态。（工商、单位用户）

4.“软管”。是否使用不合格的非金属连接软管，软管长度超过2米或私接“三通”;软管老化松动;软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面。（居民、工商、单位用户）

5.“调压阀”。是否使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器。（居民、工商、单位用户）

6.“混用气”。是否存在同一房间混合使用多种燃料，烧烤店是否存在炭火与液化石油气或天然气混用情况；是否违规在公共用餐区域设置液化石油气钢瓶；使用不合格气瓶;违规使用工业用丙烷等作为餐饮场所燃料。（工商、单位用户）

7.“两根针”。是否使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具。（居民、工商、单位用户）

8.“超重瓶”。是否在餐饮等人员密集场所室内设置50千克液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间；气瓶间未安装燃气泄漏报警器;气瓶间违规设置在地下室和半地下室。（居民、工商、单位用户）

9.“明白卡”。是否在醒目位置张贴燃气安全明白卡，接受公众监督，明白卡隐患是否与现场实际情况一致。是否明确有“三员”管理制度。（工商、单位用户）

10.“从业者”。是否有安全用气宣传和提醒。使用和应急处置基本知识是否掌握，对依规操作、安全用气作出承诺。

六、工作要求

(一) 提高政治站位。燃气安全涉及全镇千家万户、各行各业，覆盖面广、用户多、管理难度大，在当前安全形势下，要提高政治站位，充分认识“人民至上、生命至上”的安全理念，切实扛牢各级责任，做到真查、真管、真治。

(二) 压实工作举措。各行业领域职能站所、相关驻镇单位、网格干部要根据方案要求迅速开展全面排查整治，并日常化坚持此项工作，确保任务到人、责任上肩，做到底数清晰、任务明确，隐患应排尽排、应改尽改、各类措施落实到位。

(三)严肃工作纪律。对因工作失职、摸排不到位、隐患发现不及时、整改不彻底导致安全事故发生或因工作滞后导致全镇燃气安全工作被市级通报、扣分影响年终考核的，镇纪委将视情况进行追责问责。

(四)做好信息报送。请各行业领域职能站所、相关驻镇单位将台账、检查情况进行部门痕迹化管理，检查情况每月汇总报领导小组办公室1次（详见附件3）；网格干部每月将隐患排查整改问题交至各村，由各村于每月20日前汇总报领导小组办公室 (详见附件1、2)。