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无障碍浏览关于进一步明确洞阳镇生态环境保护委员会 工作领导小组成员及其职责的通知
洞发〔2020〕42号
办（所、中心和大队）、村（社区）、驻镇单位:
为深入贯彻落实习近平生态文明思想，严格落实蓝天碧水净土保卫战工作要求，切实抓好中央生态环境保护督察组“回头看”反馈意见涉及突出环境问题，根据党政联席会议决定，现将洞阳镇生态环境保护委员会有关事项明确如下：
一、组织领导
组??长：王??海??党委书记
副组长：刘康奇??党委副书记、镇长
周??毅??党委副书记
罗建云??人大主席
曹??广??党委委员、副镇长、政协联络处负责人
吴尚水??党委委员、组织委员
孔??江??党委委员、纪委书记
邱??蓓??党委委员、副镇长
姜雨薇??副镇长
张开成??副镇长
张??勇??副镇长
??刘??永??人大副主席
成员：徐浩??王??瑶??谭剑锋??李??柱??
杨??宏??敬??波??伍平平??周星辉??
徐??赫??胡际兰??吴涧清??余??刚??
周英辽??朱庆超??苏平利??邓言政??
苏光灿??汤学其??邓学仁??陈希阳??
邓海洋??欧阳清和??雷鸣??雷冬根??
生态环境保护委员会工作领导小组下设办公室（简称镇环委办），负责领导小组蓝天碧水保卫战、突出环境问题整改事项、环境污染影响应急处置等日常工作，镇环委办由人大副主席刘永兼任办公室主任。
二、建立各部门、驻镇单位联络机制
各办（所、中心和大队）、驻镇单位、村（居）委会建立主要负责人负总责、亲自抓，紧密协同部门联动机制，强力抓好工作任务推进。
三、工作制度
（一）会议调度。根据市统一部署安排，及时提请组长或副组长主持召开专题调度会（一个月调度一次），部署安排相关工作。
（二）统筹部署。镇环委办牵头负责及时调度蓝天碧水净土保卫战工作、突出环境问题整改工作、环境污染影响应急处置相关工作的统筹调度和部门协同联动的有序推进。各成员单位要按照《洞阳镇2020年度污染防治攻坚战工作方案》分工和职责要求，结合上级有关文件精神，制定具体工作方案。各部门、各村（社区）要加强协调配合，积极主动作为，认真履行职责，实施工作推进项目清单化管理，切实细化、量化、具体化目标任务，确保责任到部门、到分管领导、到具体负责人、到完成时限，形成强大工作合力。
（三）督办制度。镇纪委对领导小组办公室交办任务落实情况进行督查，包括各责任单位是否制定方案，是否明确责任领导和责任人，是否按计划进度如期如质推进项目等情况，形成督查通报。
附件：
1、洞阳镇2020年度污染防治攻坚战工作方案
2、洞阳镇2020年大气污染防治工作任务表
3、洞阳镇2020年水污染防治工作任务表
4、洞阳镇2020年迎接省级环保督察“回头看”重点环境信访隐患清单
5、洞阳镇关于省级环保督察和中央环保督察“回头看”交办件办理情况责任表
6、洞阳镇2020年臭氧防治监督帮扶企业清单
??中共洞阳镇委员会
???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 洞阳镇人民政府
???????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2020年10月12日
附件1
洞阳镇2020年度污染防治攻坚战工作方案
为深入贯彻习近平生态文明思想，打好打赢污染防治攻坚战，根据浏阳市生态环境保护委员会《关于印发<浏阳市2020年度生态环境保护工作要点><浏阳市2020年度污染防治攻坚战工作方案><浏阳市2020年度生态环境保护（蓝天碧水保卫战）工作目标考核办法>的通知》（浏环委发〔2020〕1号）文件以及上级会议精神，经党政联席会议研究讨论，制定本工作方案。
一、年度工作目标
（一）全面加强党对生态环境保护的领导
1、全面贯彻落实习近平生态文明思想。将学习贯彻习近平生态文明思想纳入各级各部门党委（党组）中心组学习重要内容，加强宣传力度，营造宣传氛围，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化党政干部生态优先、绿色发展理念。
2、压实压紧生态环境保护政治责任。落实全面从严治党要求，坚持把政治建设摆在首位，不断强化“党政同责、一岗双责”“三管三必须”制度，明确责任清单，加强考核问责，进一步压实环保主体责任，做到“三有”，（有生态环境保护综合调度机制、有生态环境保护固定机构、有环保工作固定人员）确保实现专业事有专业人做，坚决扛起生态环境保护工作政治责任。
（二）全面完成污染防治攻坚战目标任务
3、大气污染防治目标。全区域覆盖，深入开展工业企业分类提标的改造计划，有效提升塑料行业有机挥发性废气VOCs的污染治理，加强建材行业、施工地、道路的扬尘污染治理，推进餐饮油烟污染整治，严禁农作物秸秆的焚烧，提高群众生活幸福指数。
4、水污染防治目标。以捞刀河三大支流流域水质提升为主导（即九溪河、菊田河、砰山河），确保交界考核断面水质稳步提升，年稳定值达市定管理目标。加快推进辖区三大支流流域500米范围内、洞阳水库周边畜禽养殖的污染治理工作，深入推进入河排污口污染治理提升，加快洞阳集镇生活污水雨污分流处理配套管网的建设，推进支流流域居民集中区生活污水收集小型处理站建设，深入推动落实河长制工作，全面排查黑臭水体整治工作，确保农村饮用水卫生达标率100％。
（三）全力抓好突出生态环境问题整改
5、深入推进中央环保督察“回头看”问题整改。强化问题整改落实的巡查机制，对已销号的信访件开展现场核查，督促企业落实环保主体责任，确保问题不再反弹。
6、深入推进省级环保督察问题整改。对省级环保督察交办、督办、转办问题再次开展全面核查，对重点行业、重点领域、重点区域、重点问题开展专项巡查，已销号问题要确保不再反弹。
7、全力备战新一轮环保督察。围绕八大重点突出生态环境问??
题解决、第一轮督察及“回头看”发现问题整改、生态环保长效机制等新一轮环保督察重点内容，开展自查自纠，为迎接中央环保督察、省级环保督察“回头看”打好主动仗。
8、统筹抓好其他突出生态环境问题整改。持续抓好中央、省、??
市巡视、国家审计等反馈问题整改；抓好中央领导批示指示的环境问题，省委、省政府、长沙市委、市政府、浏阳市政府交办环境问题整改。
（四）严密防控重大生态环境风险问题??
9、严格生态环境保护巡查执法。常态化开展日常监管巡查，依法查处生态环境违法行为。始终保持环境执法高压态势，以罚促改，实施“一查二劝三改四罚五公示”五步工作法，坚决反对执法“一刀切”。
10、加强生态环境风险应急处置。建立生态环境风险隐患排查制度，保障环境应急物资储备，落实环境应急预案备案制度。
11、强化重点领域生态环境问题整治。建立健全生态环境领域重大风险隐患排查机制，对化工企业、矿山、涉危涉爆、涉重金属等集中开展风险隐患排查。??
12、及时应对群众环境诉求。加强政务信息公开，完善生态环境信访投诉工作机制，及时妥善处置群众环境信访举报、舆情反映问题，确保群众反映问题件件有着落，事事有回音。
二、主要工作措施
（一）综合施策，打赢蓝天保卫战
1、深入开展工业企业提标改造。开展塑料、印刷、建材行业的污染治理升级改造，按上级要求，执行污染物特别排放限值标准，加强无组织空间废气排放的整治，加快建材行业运输、装卸、储存和生产工艺过程中的无组织排放治理，采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料堆存、传输、装卸等环节产生粉尘和气态污染物的排放（自然资源和生态环境办（环保站）牵头，经济发展办、公共安全和应急管理办公室（安监办）、自然资源所配合实施）。
2、加快推进重点行业有机挥发性废气VOCs治理。按照《浏阳市涂料挥发性有机物（VOCs）减排工作方案》要求，鼓励工业企业低挥发性有机物料的使用，全面加强无组织排放收集，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减挥发性有机物废气无组织排放。原辅材料的存储、调配、使用、回收等应尽量采用密闭操作。禁止挥发性有机物溶剂、物料敞开式、露天摆放。（自然资源和生态环境办（环保站）负责实施）。
3、加强施工扬尘、道路扬尘、渣土扬尘污染管控。一是工地扬尘污染管控。严格按“六控十严禁”要求，落实施工工地扬尘污染防治8个100%，进一步规范混凝土搅拌厂、砂石厂扬尘污染防治管理。做好裸露地块的复绿覆盖工作；全面提升扬尘污染防治精细化管理水平，并建立巡查工作制度和工作台账，增加洒扫频次，加强扬尘抑制；实施渣土运输管理新措施，合理规范卸土区域、路线及位置，推广实施渣土白天运输，规范渣土专用运输车辆净车运输操作，开展渣土处置一点一线道路扬尘污染控制（综合行政执法大队牵头，自然资源和生态环境办（城建所）、各配合实施）。
4、严格面源污染管控。一是全镇范围内严禁露天焚烧垃圾、秸秆、枯枝落叶及露天烧烤等。二是推进整治餐饮油烟污染，依据《大气污染防治法》和《湖南省大气污染防治条例》，进一步规范餐饮服务单位选址，明确操作规程，加强源头管控。已建成餐饮服务单位两个灶台以上的全部安装高效油烟净化设施，并加强日常的维护和清洗。开展夜市、露天烧烤摊的整治工作（市场监督管理局工业园分局牵头，公共安全和应急管理办（食安办）、环境整治办、综合行政执法大队配合负责实施）。
5、严禁农作物秸秆露天焚烧。突出抓好农作物秸秆机械化还田、腐熟还田、商品化有机肥还田，不断提高农作物秸秆利用率，逐步构建以农作物秸秆肥料化利用为主、其他形式为补充的多途径利用格局。禁止农作物秸秆露天焚烧，健全农作物秸秆露天禁烧责任长效机制，落实网格化管理、巡查监管、应急管理、实时监测、综合执法等制度，实现对辖区内农作物秸秆禁烧全方位、全覆盖、无死角监管，做到人员、责任、措施、奖惩到位（农业农村办牵头，自然资源和生态环境办（环保站）、各负责实施）。
6、提升辖区环境预测和环境应急能力，积极应对重污染天气。一是强力开展大气污染特护期防治。按要求制定大气污染防治特护期工作方案。协同配合执行《长沙市重污染天气应急预案》要求，完善辖区环境应急预案的编制，实现监测预警、应急响应、监督执法、舆情分析等功能集成，为区域环境污染应急管理提供技术支撑。二是开展水泥、包装印刷、家具制造等重点行业生产线、工序和设备巡查，实行差别化管理化的错峰生产、限产工作，严禁“一刀切”现象（自然资源和生态环境办（环保站）牵头，公共安全和应急管理办、各村社区负责实施）。
（二）突出重点，着力打好碧水保卫战
1、深化重点流域、区域污染防治。以捞刀河主流辐射至支流流域九溪河、菊田河、砰山河为整治导向，开展流域水环境综合整治，推动九溪河、洞阳水库周边畜禽养殖污染环境整治工作，排查支流流域入河排污口，推动沿河居民居住集中地生活污水的收集治理工作，配套集中式小型污水处理站，不断改善水环境质量，确保交界考核断面水质稳步提升，年出境断面达市定管理目标（农业农村办（河长办）牵头，自然资源和生态环境办（环保站）、各配合实施）。
2、整治黑臭水体和不达标水体。按照《湖南省农村黑臭水体整治工作指南（试行）》，积极开展农村黑臭水体治理工作，开展黑臭水体排查和识别，制定黑臭水体名单和整治计划，突出抓好控源截污、内源治理、生态修复、活水保质等工作（农业农村办（河长办）牵头，各村社区配合实施）。
3、入河排污口排查整治。按照“排查、监测、溯源、整治”要求，以捞刀河为重点，在全镇支流流域范围内开展“全口径”排口排查，建立本辖区入河排污口名录；2020年7月底前开展全面监测；2020年12月底前完成溯源分析，基本查清污水来源。严格入河排污口日常监督管理（自然资源和生态环境办（环保站）牵头，农业农村办（河长办）、各村社区负责实施）。
4、加强集镇配套管网建设。规划配套集镇雨污分流管网建设，严格落实雨污分流片区措施，对已建片区雨污混接、错接管网、集镇黑臭水体进行排查摸底，并建立台账。结合原管网规划合流的情况，对接园区管网系统，有序推进集镇生活污水引流至经开区污水处理厂有效处置，难以改造的，合理采取截流、调蓄和治理等措施（自然资源和生态环境办（城建所）、重点项目建设服务中心负责实施）。
5、强化水生态系统管护。开展自然林地资源保护恢复、矿山生态植被修复、水土流失综合治理等生态保护修复工程。依托全镇整体规划建设制定禁采区、保留区管控措施，限制环境敏感区新建较重污染环境企业的审核，组织联合监督检查和执法专项行动，严厉打击非法开采和制砂行为。（自然资源所牵头，农业农村办（林业站）、公共安全和应急管理办（安监站）、洞阳派出所、各配合实施）。
6、深入推进落实河长制工作，加快实施流域控制精细化管理。建立健全辖区水系污染源标注体系图的编制，按辖区流域整体推进水生态环境保护，科学编制一河一策整治方案并组织实施，明确目标、问题、任务、措施和责任清单；严格落实河长巡河、治河责任，加强水质问题分析，确保治理责任上肩、协调调度有力，构建以改善生态环境质量为核心的流域控制单元管理体系（农业农村办（河长办）牵头，各部门、各配合实施）。
（三）久久为功，深入推进净土保卫战
1、推进土壤污染状况调查。有序推进原长沙阳河有色金属材料有限公司、洞阳镇原横山铝厂疑似污染地块的整治工作。对该区域环境污染现状及污染程度做出评价，对场地内污染因子产生的环境污染事故隐患提出建议，为该区域的治理提供基础资料（自然资源和生态环境办（环保站）牵头，西园配合实施）。
2、着力加强源头防控。一是加强规范企业无组织排放与物料、固体废物堆场堆存，稳步推进工业企业减排工作。强化固体废物、危险废物等污染源管控。全面开展固体废物的堆存场所排查和整治。进一步健全危险废物源头管控、规范化管理和处置等工作机制（自然资源和生态环境办（环保站）、公共安全和应急管理办（安监站）负责实施）。二是防控农业污染。全面贯彻落实“一控两减三基本”行动。实行节水、控肥、控药，加大配方肥、有机肥、缓控释肥料、土壤调理剂、高效低毒低残留农药和现代植保机械等推广应用，大力推进测土配方施肥、农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控（农业农村办牵头，各配合实施）。三是推进生活污染防治。开展生活垃圾专项治理，积极推进城乡垃圾分类，健全垃圾收运体系和垃圾分类收集系统（两治办牵头，各配合实施）。
3、开展农用耕地涉重金属排查、严格管控污染耕地
依照《农产品质量安全法》和《农产品产地安全管理办法》，按省、长沙市要求继续配合开展重金属污染耕地种植结构调整、农产品重金属耕地污染排查，推动优先开展高标准农田建设项目，避免因过度施肥、滥用农药等对农业生产方式造成土壤环境质量下降，因地制宜推行秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥、农膜减量与回收利用等措施，提升耕地质量（农业农村办牵头，自然资源和生态环境办、各配合实施）。
（四）坚决抓好中央、省交办等突出生态环境问题整改
深入推进中央、省级生态环境保护督察各项问题整改的落实，确保完成年度任务。持续推进涉及我镇9件（2017年中央环保督察5件、2018年省级环保督察1件、2018年中央环保督察“回头看”3件）交办件整改情况的落实，开展重点问题的执法。
三、保障措施
（一）加强组织领导。进一步理顺工作责任机制，点面推进。根据本年度实施方案要求，各责任牵头部门制订细化实施方案，明确具体措施、完成时限，必须纳入办、线月度工作计划，扎实推进，确保各项工作顺利完成。
（二）强化部门联动。各相关部门要按照职责分工，完善政策措施，加强行业监督管理，切实做好相关领域污染防治工作，定期将污染防治工作进展情况报送镇生态环境保护委员会工作领导小组办公室。
（三）开展精准治理。以问题为导向，加强能力建设，采取有效措施，实施闭合管理，完善政策法规，采取激励措施，努力削减现有存量，控制增量，稳定变量。
（四）强化财政支撑。财政所积极配合相关部门争取上级专项资金支持，统筹相关资金逐步加大污染防治投入。
（五）加强执法监管。落实“三级执法，两级巡查”工作机制，开展综合执法、专项执法等，严格执法，严厉打击环境违法行为，加强蓝天碧水净土保卫战工作的执法监管力度。
（六）强化督办问责。对工作责任不落实、重点整治工作滞后、环境空气质量排名靠后的采取约谈、问责等方式，督促工作落实。
（七）加强宣传引导。开展全方位、多角度、立体化、高密度的宣传工作，推动企业、社会组织、居民、群众积极参与生态文明建设和环境保护工作，营造浓厚的社会氛围，提供强大的舆论支持。
附件2
洞阳镇2020年蓝天碧水保卫战“六控”及其他重点工作任务分解表
序号 | 重点任务 | 工作目标要求 | 完成时限 | 责任部门 | 任务来源 |
1 | 控排 | 长沙市源友包装印务有限公司、长沙市瀚彩包装材料公司、长沙恒美包装有限公司、浏阳市佳辉包装材料有限公司、浏阳市洞阳镇恒成塑料包装公司、长沙市顺丰塑料包装材料公司，严格落实省有机物挥发性废气执行标准，并达标排放，提供年度达标监测数据报告。 | 2020年12月31日 | 自然资源和生态环境办（环保站牵头）、经济发展办、公共安全和应急管理办 | 市环委会对乡镇绩效考核 |
2 | 开展无组织排放治理和管控 | 2020年10月 | 公共安全和应急管理办 | 绩效考核项目 | |
3 | 控尘 | 严格辖区内施工地按扬尘防治8个100%要求落实；强化辖区道路扬尘污染、带泥上路和晏子坝盾构土消纳场一点一线的防范整治；规范建材行业运输、装卸、储存和生产过程中的扬尘污染治理；建立台账工作痕迹化。 | 2020年12月31日 | 综合行政执法大队 | 绩效考核项目 |
4 | 控车 | 全面完成非道路移动机械登记、造册、上牌工作。 | 全年 | 环保站 | 绩效考核项目 |
5 | 控烧 | 加强生活面污染源整治，开展辖区餐饮单位两个灶台以上的排查摸底，并落实油烟净化装置；开展夜市、露天烧烤摊的整治工作。 | 全年 | 公共安全和应急管理办（食安办）、综合行政执法大队 | |
5 | 抓好农作物秸秆机械化还田、腐熟还田、商品化有机肥还田和过腹还田，不断提高农作物秸秆利用率，逐步构建以农作物秸秆肥料化利用为主、其他形式为补充的多途径利用格局，农作物秸秆综合利用率达到80%。 | 2020年12月 | 农业农村办 | 绩效考核项目 | |
6 | 控油 | 严厉打击劣质汽柴油、非法私人加油点等，加强对建筑工地、集贸市场油品油质的管控；加强油气回收装置的运行维护和监管，确保油气回收在线监测平台正常运行。 | 全年 | 经济发展办、公共安全和应急管理办 | 绩效考核项目 |
附件3
洞阳镇2020年水污染防治工作任务表
序号 | 任务名称 | 工作目标要求 | 完成时限 | 责任单位 | 任务来源 |
1 | 年出境断面水质稳定值达市定管理目标 | 以九溪河、菊田河、砰山河为整治导向，开展流域水环境综合整治；推动九溪河、洞阳水库周边畜禽养殖污染环境整治工作；排查支流流域入河排污口；推动沿河居民集中地生活污水的收集治理工作；配套集中式小型污水处理站，不断改善水环境质量，确保交界考核断面水质稳步提升，年出境断面稳定值达市定管理目标。 | 全年 | 农业农村办 （河长办） 自然资源和生态环境办（环保站） | 市环委会绩效考核 |
2 | 农村黑臭水体整治 | 积极开展农村黑臭水体治理工作，组织开展黑臭水体排查和识别，制定黑臭水体名单和整治计划，突出抓好控源截污、内源治理、生态修复、活水保质等工作 | 全年 | 农业农村办 （河长办） | |
3 | 辖区内河道入河排污口全面排查 | 以捞刀河为重点，在全镇支流流域范围内开展入河排污口排查，建立排污口规范化管理台账，明确管理要求，对重点排污口问题，按照“一口一策”制定具体整改实施方案。 | 全年 | 自然资源和生态环境办（环保站） 农业农村办（河长办） | 市绩效考核项目 |
4 | 畜禽养殖污染专项治理行动 | 持续开展沿河范围内畜禽养殖污染环境整治工作 | 全年 | 农业农村办 （河长办） 自然资源和生态环境办（环保站） | 市河长办，环委会绩效考核项目 |
5 | 抓好医疗废物废水规范管理 | 规范收集、及时转运、安全处置医疗废物；加强医疗废水和城镇污水监管，严格规范处置医疗废水，落实医疗废水应急处理要求。 | 全年 | 自然资源和生态环境办（环保站） | 市环委会绩效考核 |
附件4
洞阳镇2020年迎接省级环保督察“回头看”重点环境信访隐患清单
序号 | 投诉内容 | 信访来源 | 责任领导 | 责任单位 | 目前情况 |
1 | 长沙市浏阳市洞阳镇九溪洞村前后有四个采石场造成生态破坏，现在还有两个在运营，还准备新建一个采石场，只有一个达到了与老百姓安全距离300m，采石场造成地质坍塌，扬尘污染严重。 | 2017年中央环保督察信访件 | 刘永 | 公共安全和应急管理办 （安监站） 自然资源所 农业农村办（林业站） 自然资源和生态环境办 （环保站） 九溪洞村 | 1、浏阳市九溪石灰降尘措施：破碎区完成封闭式作业；安装高效布袋除尘器；传送带安装喷淋降尘设施；厂内配备3台雾炮，1台洒水车降尘；堆料场进行围挡。2、浏阳市田庄采石场降尘措施：破碎区完成封闭式作业；安装高效布袋除尘器；传送带安装喷淋设施；厂区配备4台雾炮和1台洒水车降尘；堆料场安装围挡；安装洗车平台；厂区进行道路硬化。3、原浏阳市龙洞水泥厂和原洞阳乡龙洞洋山石灰厂合并为浏阳市鑫安采石场，2019年12月至今正式动工建设。4、浏阳市九溪石灰厂和浏阳市田庄采石场非法占用林地进行处理和罚款，手续正在完善中。 |
2 | 长沙市浏阳市洞阳镇九溪洞村双平组、新建组、田庄组养猪场废水直排，多次投诉未果。 | 2017年中央环保督察信访件 | 刘永 | 自然资源和生态环境办 （环保站） 农业农村办（畜牧站） 九溪洞村 | 有少数养殖户已退出，都已完善干湿分离、雨污分流，建有沉淀池。 |
3 | 长沙市浏阳市洞阳镇九溪洞村农洞片违章建了一个宾馆，造成了附近生态破坏，污水直排入饮用水源横马桥水库。 | 2017年中央环保督察信访件 | 刘永 | 自然资源和生态环境办（环保站） 自然资源所 自然资源和生态环境办（城建所） 农业农村办 九溪洞村 | 已经完成周边植被修复工作；农民培训中心已于2017年8月整体退出经营，目前处于闲置状态；浏阳市国土局于2017年5月10日对项目违法用地进行立案调查并处以10108元罚款。 |
4 | 长沙市浏阳市洞阳镇长东村湖南省泽润生态有限公司08年开始建厂，八年来养猪，现有约一两千头，臭气熏天，水井都是猪粪，水不能喝，猪粪用于种菜栽杨梅树，蚊虫多，小孩叮咬感染，现在还在扩建。投诉多次未果。要求关闭或者迁到比较远的地方。 | 2017年中央环保督察信访件 | 周毅 | 农业农村办（畜牧站） 自然资源和生态环境办（环保站） 自然资源所 社会事业综合服务中心（卫计办） 长东村 | 新建一个384平方的室外发酵床；存栏63头牲猪。 |
5 | 浏阳市洞阳镇长东村日新组汤某办的猪场，臭气熏天，有一个净化池，猪粪运在场内菜土和树木下，猪尿水渗透200多米外的水井。老板请黑社会人员驻场，政府部门多次调解无果，今年又扩建。 | 2017年中央环保督察信访件 | 周毅 | 自然资源和生态环境办（环保站） 公共安全和应急管理办（综治办） 长东村 | 新建一个384平方的室外发酵床；存栏63头牲猪。 |
6 | 浏阳市洞阳镇砰山村山下组，一条村民日常出行路、一条村民健身环村路，至今仍是泥巴路，扬尘污染严重。 | 2017年中央环保督察信访件 | 张勇 | 自然资源和生态环境办（环保站） 砰山村 | 该道路已于2019年9月完成硬化 |
7 | 洞阳镇九溪村洞阳水库上游的田庄采石场，碎石造成扬尘污染，运输导致公路破坏，采石场规模扩大破坏山体植被。居民担心形成人为的地质空洞导致地质塌陷等灾害，请求关闭田庄采石场并责成其恢复山体植被。 | 2018年中央环保督察“回头看”信访件（重复投诉2次） | 刘永 | 自然资源所 自然资源和生态环境办（环保站） 农业农村办（林业站） 公共安全和应急管理办（安监站） 综合行政执法大队（交通办） 九溪洞村 | 1、林业手续正在完善中。2、浏阳市田庄采石场降尘措施：破碎区完成封闭式作业；安装高效布袋除尘器；传送带安装喷淋设施；厂区配备4台雾炮和1台洒水车降尘；堆料场安装围挡；安装洗车平台；厂区进行道路硬化。 |
8 | 洞阳镇，长坡采石场位于水库边缘，大规模破坏山体植被，非法占用林地开采，污水顺路流入农田和水库，扬尘、噪音扰民，车辆超载。投诉人请求关闭。 | 2018年中央环保督察“回头看”信访件 | 张勇 | 自然资源所 自然资源和生态环境办（环保站） 农业农村办（林业站） 综合行政执法大队（交通办） 砰山村 | 1、林业手续正在完善中。2、一破、二破、筛分区、运输传送带进行封闭式作业；安装3台雾炮；传送带上安装喷淋抑尘；厂区道路进行硬化，安装洗车平台，1台洒水车进行降尘。 |
9 | 洞阳镇九溪洞村岩前组鑫安矿业排污污染环境。 | 12369平台（重复投诉或不满意） | 刘永 | 综合行政执法大队 （徐赫） 九溪洞村 | 安装洗车平台 |
10 | 洞阳镇九溪洞村采石厂、远程混凝土公司废水污染环境。 | 12345（重复投诉或不满意） | 刘永 | 综合行政执法大队 （徐赫） 九溪洞村 | 纠纷类，已与信访人达成协议 |
11 | 洞阳镇柳冲路银丰塑料厂噪音扰民。 | 12345（重复投诉或不满意） | 孔江 | 纪检办（谭剑锋） | 实际为长沙市瀚彩包装材料有限公司VOCs设备电机出现故障导致噪音扰民， |
12 | 洞阳镇南园社区胡氏洗涤剂厂排放废水问题。 | 12345（重复投诉或不满意） | 胡学文 | 经济发展办（杨宏） 南园村 | |
13 | 洞阳镇九溪洞村洞坳组九溪洞石灰厂炮机扰民。 | 上级交办（重复投诉或不满意） | 刘永 | 综合行政执法大队 （徐赫） 九溪洞村 | 已与信访人签订息访息诉 |
14 | 洞阳镇洞阳居委会晏子坝洗沙厂排出大量废气、废水、灰尘、噪音的问题。 | 上级交办（重复投诉或不满意） | 孔江 | 纪检办（谭剑锋） 洞阳村 | |
15 | 洞阳镇联强碎石场环评、粉尘及噪声污染问题。 | 上级交办（重复投诉或不满意） | 曹广 | 重点项目建设服务中心（余刚） 东园村 | |
16 | 浏阳市东润万象城9栋2101，5月份9栋的3台电梯都故障停了，物业和业委会过去处理，业委会主任表示和物业公司签了合同应该是物业维修，但物业公司说业委会欠了物业的钱所以不修，后业主自行筹资进行维修，但是电梯仍是摇晃，担心存在安全隐患，且了解到是电梯井漏水导致电梯被烧坏了。2015年房子就装修完了，市民之前交了2000元装修押金给前物业公司（华盛物业），至今未退。 | 12345（重复投诉或不满意） | 姜雨薇 | 社会事业综合服务中心（胡际兰） | |
17 | 长浏高速在浏阳洞阳下高速，下完高速去往金阳大道600米的左右路面有四五个坑洞，导致市民的车轮胎扎破了，故来电希望相关职能部门核实处理：1.该处路面坑洞的问题。2.路面坑洞导致市民车轮胎扎破的问题。 | 12345（重复投诉或不满意） | 刘永 | 综合行政执法大队 （徐赫） | |
18 | 浏阳市生物医药园（农改电）装变电器问题，后续是有工作人员联系，但是对方告知是市民自己也无法处理，市民表示必须要把变电站拆除，故再次来电希望职能部门处理拆除变电站问题。 | 12345（重复投诉或不满意） | 供电所 | 苏平利 | |
19 | 浏阳市洞阳镇北园社区在红线范围的几公里外建搅拌站，严重影响周围居民生活，故市民来电望部门对该处违规建搅拌站的问题进行处理。 | 12345（重复投诉或不满意） | 吴尚水 | 基层党建办（王瑶） | |
20 | 浏阳市洞阳镇嘉利荣苑1楼抖友餐馆在晚上五六点左右，会将桌子摆到人行道上占道经营，一直吵到晚上凌晨三四点，导噪音很大，影响周为居民生活，希望有关部门处理该店占道经营以及噪音扰民的问题。 | 12345（重复投诉或不满意） | 刘永 | 综合行政执法大队 徐赫 | |
21 | 浏阳市洞阳镇九溪村其奶奶今年89岁，于2月2日去世，2月3日下葬，其奶奶下葬十天后浏阳市洞阳镇镇政府来了一百多名工作人员，表示其奶奶是其家人害死的，要对其奶奶开棺验尸，其家人不同意，但工作人员私自挖开了其家祖坟验尸，但是没有给法医鉴定报告，市民要求工作人员针对诬陷其家及私自挖开其家祖坟的问题给予合理的说法。 | 12345（重复投诉或不满意） | 刘永 | 综合行政执法大队 徐赫 九溪洞村 | |
22 | 浏阳市洞阳镇九溪洞村田庄组村民来电反映：之前将1亩8分良田租给了采石方，并签订10年合同期限，现该采石方将废土堆积良田200多米高，市民不认可。 | 12345（重复投诉或不满意） | 刘永 | 综合行政执法大队 徐赫 九溪洞村 | |
23 | 浏阳市洞阳镇砰山村祠堂组的村民，反映村上在进行金阳大道项目的征收工作，村上将市民土地征收面积金额与村上小组长（邓*芝）的对换了，造成市民款项有差异，市民认为不合理。 | 12345（重复投诉或不满意） | 张勇 | 农业农村办 （周星辉） | |
24 | 浏阳市洞阳镇晏子坝村元背组组级道路上全天有很多渣土车在路上行驶，每次下雨天道路上有很多黄泥，出太阳就有很重的灰尘，严重影响附近居民正常出行。 | 12345（重复投诉或不满意） | 孔江 | 纪检办（谭剑锋） 洞阳村 | |
25 | 浏阳市洞阳镇洞阳社区江滨组340的村民，市民表示浏阳市生物医药园（农改电）装变电器，没有经过其同意，没有协商好，其已告知不能安装，站长（苏*利1350744****）进行强制安装，市民表示站长说经过洞阳镇政府的同意，但是村民不同意。 | 12345（重复投诉或不满意） | 孔江 | 纪检办（谭剑锋） | |
26 | 浏阳市洞阳镇砰山村新山组的村民，市民表示组上有个在建项目施工，影响其家水源的问题，已按照处理结果解释，市民不认可，表示其祖祖辈辈在该处，住了七八十年，用水一直正常，自从该处施工开始井水水位就下降 ，而且现在施工灰尘扰民，家里的筷子上都是灰。 | 12345（重复投诉或不满意） | 张勇 | 农业农村办 （周星辉） | |
27 | 浏阳市洞阳镇办理水产经营营业执照，但是工商所告知需要，没有房东的房产证，自建房只有用地规划许可的需要去镇政府开具经营场所证明，找到城建自然规划管理所，表示不予开具，找到城建表示就是该部门开具，其表示不解。 | 12345（重复投诉或不满意） | 张开成 | 自然资源和生态环境办（敬波） | |
28 | 浏阳市工业园锦绣佳苑小区内有公共停车场，该小区对于内部住户免费停车但对于外来人员会收取停车费用，没有设置价格公示牌，此处为物业安排了保安人员收费，当事人停了大约4个小时被收取10元，但只提供了一张没有盖章的普通手写收据，现市民对于该处小区收取停车费强烈不认可。 | 12345（重复投诉或不满意） | 张开成 | 自然资源和生态环境办（敬波） |
附件5
洞阳镇关于省级环保督察和中央环保督察“回头看”交办件办理情况
责??任??表
交办件内容 | 采取的处理和整改措施情况 | 目前情况 | 责任 领导 | 责任部门 |
2017051801-27 长沙市浏阳市洞阳镇长东村湖南省泽润生态有限公司08年开始建厂，八年来养猪，现有约一两千头，臭气熏天，水井都是猪粪，水不能喝，猪粪用于种菜栽杨梅树，蚊虫多，小孩叮咬感染，现在还在扩建，投诉多次未果，要求关闭或者迁到比较远的地方。 | （一）对现有的130m3沉淀池进行全面清淤，并按要求将三级沉淀池扩改为五级标准沉淀池；（二）修复雨水收集导流沟，严格落实雨污分流，确保回用灌溉肥水对外环境无污染；（三）严格落实干湿分离制度，完善清铲干粪工艺，及时清理散落粪污；（四）完善养殖粪污排放情况记录；（五）根据卫计局对居民井水样和山泉水样的检测结果，对养殖场做下一步处理；（六）栏舍的拆旧改新严格按照环保标准进行，确保节能减排；（七）下达改正环境违法行为决定书，责令其完善环保“三同时”竣工验收手续；（八）针对未进行环保“三同时”竣工验收的环境违法行为进行立案查处，立案号（浏环立案字〔2017〕65号。 | 1、新建一个384平方的室外发酵床粪污处理设施已安装完成，日处理废水5吨并已正投入运行使用。2、已按要求对原建有的130立方米的沉淀池进行了全面清淤，并扩建了5级沉淀池，共计346立方米的大型沉淀进行废水收集理，除室外发酵床处理完的废水后，多余废水利用抽粪专用车辆转运至浏阳市经开区污水处理厂进行有处理，并完善了雨污分流和雨水收集导流沟等设施。3.按要求落实雨污分流和干湿分离制度，4、针对未完善“三同时”竣工验收手续的问题，环保局已立案处罚7万元（浏环罚字〔2019〕107号）。5、养殖场扩建已由国土部门下达停工通知书，目前没有进行栏舍的建设。6、养殖场下游3个水井水样检测pH偏低，不符合《活饮用水卫生标准（GB5749－2006）的规定。PH值降可能由环境本底值偏低、酸雨等自然情况引起，也可能由工业酸性水污染引起，暂无证据证明生活饮用水PH值降低对人体健康有良影响对总大肠菌群及耐热大肠菌群可进行煮沸消除异常指标影响。7、浏阳泽润种养专业合作社已将山泉水安装到周户，解决了周边住户的生活用水问题。 | 周毅 | 农业农村办（畜牧站） 自然资源和生态环境办（环保站） 自然资源所 社会事业综合服务中心（卫计办） 长东村 |
X20180812-007 浏阳市洞阳镇砰山村山下组，一条村民日常出行路、一条村民健身环村路，至今仍是泥巴路，扬尘污染严重的问题。 | （一）结合“乡村振兴”规划建设，优化该区域环境；（二）加强村级道路管理、环境卫生整治，确保道路清洁，避免较大扬尘产生，对周边群众造成影响。 | 该道路于2019年9月已完成硬化，该件已销号 | 张??勇 | 自然资源和生态环境办（环保站） 砰山村 |
X430000201811020011 洞阳镇九溪村洞阳水库上游的田庄采石场，碎石造成扬尘污染，运输导致公路破坏，采石场规模扩大破坏山体植被。居民担心形成人为的地质空洞导致地质塌陷等灾害，请求关闭田庄采石场并责成其恢复山体植被。 | 1、高效布袋除尘器已安装到位。2、已加改采矿区排土场水体沉淀池。3、林业局已对其非法占用林地行为罚款84380元。3、已获得年产量10万吨改扩40万吨的环评〔2019〕1号。4、对一破、二破、筛分进行了全封闭作业。5、公路局对超载情况进行检查除2台六轴车辆轻微超载外其余车辆均未超载。6、已加装洗车平台。 | 1、新增两处雨污分流收集沉淀池，但存在引流沟疏通不及时的现象，导致泥沙水外流的情况出现。2、采矿区至破碎区的出厂道路已实施硬化，需加强洒水降尘措施。3、雾炮、喷淋降尘设施，存在运行不及时的现象。4、出厂车辆存在覆盖不完全的情况。 | 刘 永 | 自然资源所 自然资源和生态环境办（环保站） 农业农村办（林业站 ） 公共安全和应急管理办（安监站） 综合行政执法大队（交通办） 九溪洞村 |
X430000201811240002 浏阳市洞阳镇九溪村田庄采石场位于洞阳水库水源地，破坏了水源地植被，雨天泥水直接冲到河中，河水浑浊，泥沙抬高河床后遇到洪水两岸田土遭到冲坏。请求立即制止在这一带山脉的任何开采。 | 1、高效布袋除尘器已安装到位。2、已加改采矿区排土场水体沉淀池。3、林业局已对其非法占用林地行为罚款84380元。3、已获得年产量10万吨改扩40万吨的环评〔2019〕1号。4、对一破、二破、筛分进行了全封闭作业。5、公路局对超载情况进行检查除2台六轴车辆轻微超载外其余车辆均未超载。6、已加装洗车平台。 | 1、新增两处雨污分流收集沉淀池，但存在引流沟疏通不及时的现象，导致泥沙水外流的情况出现。2、采矿区至破碎区的出厂道路已实施硬化，需加强洒水降尘措施。3、雾炮、喷淋降尘设施，存在运行不及时的现象。4、出厂车辆存在覆盖不完全的情况。 | 刘 永 | 自然资源所 自然资源和生态环境办（环保站） 农业农村办（林业站 ） 公共安全和应急管理办（安监站） 综合行政执法大队（交通办） 九溪洞村 |
X430000201811290021 洞阳镇长坡采石场位于水库边缘，大规模破坏山体植被，非法占用林地开采，污水顺路流入农田和水库，扬尘、噪音扰民，车辆超载。投诉人请求关闭 | 1、高效布袋除尘器已安装到位。2、已加改废水沉淀池和雨水收集池。3、林业局已对其非法占用林地行为罚款7万元。4、环保局于12月1日对该采石场进行了噪音和粉尘监测。5、市治超办对该采石场进行了突机检查现场未发现超载行为，随后调取出货台账发现部分车辆超载（属不予处罚范围）其他车辆均未超载。 | 1、采矿区至东侧排土场沉淀池清理不及时，导致泥沙水出现外流现象。2、采矿区低洼位置未设置雨污分流收集沉淀池。3、采矿区至破碎作业区和出厂道路未进行硬化。4、雾炮和喷淋设施存在开启不及时的情况。5、出厂车辆存在覆盖不完全的情况。 | 张勇 | 自然资源所 自然资源和生态环境办（环保站） 农业农村办（林业站） 综合行政执法大队（交通办） 砰山村 |
附件6
2020年臭氧防治监督帮扶企业清单
序号 | 污染源名称 | 污染源地址 | 区县 | 乡镇 | 行业类别 | 企业联系人 | 联系方式 | 问题描述 | 目前整改情况 |
1 | 长沙隆兴塑业有限公司 | 湖南省长沙市浏阳市金阳大道d5栋靠近长沙隆兴塑业有限公司 | 浏阳市 | 洞阳镇 | 塑料薄膜制造 | 聂剑波 | 18674896411 | 1、物料储存运输需加强密闭管理。 2、三台塑膜机生产环节均有废气收集，但均未安装治理设施且排气筒建设不规范。 3、企业19年做完环评，至今未验收。有组织排气筒无废气治理设施，但已签订废气治理采购安装合同，等待到货安装。排气筒安装不符合相关技术标准，建议一并整改安装。车间内无组织废气voc含量检测均为0。车间较为整洁，无异味。水循环系统现场voc检测数值为0。 | 1、制定整改方案 规范仓库管理制度2、加装集气罩预计9月30日安装完毕并投入使用；已委托第三方公司进行项目验收预计10月31日前完成验收 |
2 | 湖南银丰塑料包装有限公司 | 洞阳牛泸路 | 浏阳市 | 洞阳镇 | 塑料包装箱及容器制造 | 汤思 | 18229895007 | 1、该企业原材料堆放在车间一角，没有密闭储存，使用时也是敞开式。 2、该企业原料符合国家相应VOCs排放标准，所有非食品级生产环节的无组织废气均未收集，但根据现场PID测试，原料挥发性低于相关标准。 3、食品级车间有组织废气无污染治理设施及监测采样孔，且烟筒排放高度不满足15米要求。 | 1制定整改方案，进料仓箱密闭，制作密闭储存桶，要求生产班组在每次使用原料时将原料倒至桶中，预计9月30日前完成；2、于9月30日前完成对原料挥发性废气进行检测；3、于9月30日前完成对烟筒进行加高。 |
3 | 长沙市瀚彩包装材料有限公司 | 柳冲路1号 | 浏阳市 | 洞阳镇 | 塑料包装箱及容器制造 | 谢超根 | 17773850027 | 1、1.现场查看原料检测报告达标情况与现场监测数值不符，现场印刷生产环节车间内呛鼻（现场pid监测数值爆表200+ppm）。2.人员无任何防护措施，无voc无组织气体收集装置，车间无法完全密闭。3.印染工艺设备有组织气体收集后通过生物酶工艺处理后排放，但无规范排气筒和监测采样孔，处理效率无法判断。4.干式复合车间集气罩未正常运行，或风量参数不达标。5.危险废物存放不规范，未建设规范危废间。6.有组织烟道旁路拆除不彻底，存在偷排嫌疑。 2、现场问题严重，车间内气味呛鼻，pid数值爆表（200+）。所有印刷环节无集气罩收集，voc气体超标严重。物料没有密闭储存。切割工艺半敞开式集气罩没有集气效果。车间窗户均可敞开，无组织废气溢散严重。 3、 4、有组织废气排放筒未发现规范监测孔。印刷环节车间存在三个排气筒，无任何治理设施直接联通外界大气，企业声称已停用，存在偷排嫌疑。建议完全切割。生物酶处理设备周边空气异味较大，现场无法判断处理效率，企业未提供去除效率证明材料证明。 | 1、制定整改方案，9月5日邀请第三方公司对废气进行检测，预计9月25日前出检验结果；2、生产车间进行密闭式管理，对生产车间窗户贴封条，车间过道门加软帘，印刷车间员工佩戴口罩，完善环保管理制度（9月25日前完成）；3、完善危废暂存间标准化，增设标识标牌；4、原有管道已停用，正在对其进行拆除和改造，增设管道至VOCs处理设备，增强车间空气流动，预计9月20日整改到位。 |
4 | 浏阳市源友印务包装有限公司 | 砰山村1112号 | 浏阳市 | 洞阳镇 | 包装装潢及其他印刷 | 朱杰 | 15386429919 | 1、排气筒检测平台建议设置折返梯。 | |
5 | 浏阳嘉威塑胶有限公司 | 湖南省长沙市浏阳市柳冲路19号靠近星港家居 | 浏阳市 | 洞阳镇 | 塑料包装箱及容器制造 | 周新初 | 13707315861 | 1、防震棉粘合、注塑成膜环节废气未收集处理；（B） 2、企业未建立台账；（A） 3、未办理环评手续。（A） | |
6 | 长沙恒美包装有限公司 | 湖南省长沙市浏阳市柳冲路19号靠近星港家居 | 浏阳市 | 洞阳镇 | 包装装潢及其他印刷 | 杜神奇 | 16673168251 | 1、VOCs物料//含VOCs废料（渣、液）储库、料仓不是密闭空间；（A） 2、烘干环节废气在未提供满足豁免条件证明材料的前提下，收集后未经处理直接排放；（B） 3、印刷复合环节废气有组织排放口未做检测。（B） | 1、制定整改方案，对物料、废料进行密闭储存，危废暂存间进行封顶预计9月30日前完成；2、采用PVC管道对烘干环节收集后的废气进行引导归集至印刷复合废气管道经等离子+光氧催化设备净化，达标后通过烟囱统一排放。 |
7 | 浏阳亚太塑胶有限公司 | 湖南省长沙市浏阳市金阳大道8号靠近梨冲 | 浏阳市 | 洞阳镇 | 塑料薄膜制造 | 欧阳姿平 | 18684830816 | 1、压塑环节废气未收集处理；（B） 2、企业未建立台账。（A） | 1、制定整改方案，已委托第三方检测机构对废气进行检测，预计10月中旬出结果，联系湖南省永发环保科技有限公司做收集装置方案，预计10月底完成；2、完善企业管理台账。 |
8 | 浏阳市江南塑胶制品有限公司 | 湖南省长沙市浏阳市牛泸路b栋靠近光兴日杂店 | 浏阳市 | 洞阳镇 | 塑料包装箱及容器制造 | 屈江南 | 13457529348 | 1、注塑环节废气收集效率不符合规范要求；（B） 2、注塑、吹瓶环节废气有组织排放口未做检测。（B） | |
9 | 湖南宝升塑业科技开发有限公司 | 湖南省长沙市浏阳市牛泸路b栋靠近光兴日杂店 | 浏阳市 | 洞阳镇 | 塑料包装箱及容器制造 | 李新波 | 13807498724 | 1、注塑环节废气收集效率不符合规范要求；（B） 2、注塑、吹瓶环节废气有组织排放口未做检测。（B） | |
10 | 湖南宝升婴童用品有限公司 | 湖南省长沙市浏阳市牛泸路b栋靠近光兴日杂店 | 浏阳市 | 洞阳镇 | 塑料包装箱及容器制造 | 李新波 | 13807498724 | 1、注塑环节废气收集效率不符合规范要求；（B） 2、注塑、吹瓶环节废气有组织排放口未做检测。（B） |
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湘公网安备 43018102000204号