各安委会成员单位、相关企事业单位：

为进一步加强安全生产工作，官渡镇为确保执法检查公正、合理、全覆盖，制定本计划。

一、编制依据

根据《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）、《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）、《浏阳市各负有安全监管职责部门安全生产监管责任清单》（浏政发〔2017〕11号）、及《关于印发<官渡镇各负有安全监管职责部门安全生产监管责任清单>的通知》（官政发〔2021〕15号）等有关规定和要求进行制定。

二、编制说明

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和《浏阳市各负有安全监管职责部门安全生产监管责任清单》（浏政发〔2017〕11号）的要求，本镇负有安全监管职责的站办所（简称编制单位），已编制本部门年度监督检查计划。

重点监管单位、一般监管单位、其他执法工作日、非执法工作日等原则上参照《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》文件的相关规定确定。各编制单位对本行业领域重点监管单位的监督检查每年不少于2次，对于一般监管单位确实不能实现年内逐一监督检查的，要通过“双随机”的方式来抽查，且每月确定抽查范围、抽查批次、抽查监管单位的家数，每月确定好抽查单位后应作好记录，包括参与抽查人员名单，抽查企业的名单，参与监督检查的人员名单等情况。

三、年度监督检查计划的实施要求

（一）严格按照批准的年度监督检查计划实施。不得随意变更，确需对监督检查计划具体单位、检查时间进行调整的，应符合国家安全监管总局《关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》规定，变动须在30日内经分管领导批准报镇安委办备案，变动超过20%的还需报市安委办登记备案。

（二）进行年度监督检查的具体内容应包括《安全生产法》、《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（湖南省政府第287号令）等规定生产经营单位安全生产主体责任落实情况，特别要突出以下八项内容：

1.?相关证照和具备国家规定的安全生产条件情况；

2.?建立安全责任体系，各岗位安全管理制度、操作规程的情况；

3.?主要负责人，专、兼职安全员，车间主任安全生产检查情况；

4. 全员安全教育培训及特种作业证持证上岗的情况；

5.?重要安全设施设备检查维护保养检测的情况；

6.?事故隐患排查治理及公开通报情况；

7.?危险物品、危险作业管理情况；

8.?抽查生产车间、库房、设施等情况。

（三）进行年度监督检查中，发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的，应当依法采取现场处理措施、行政强制措施、行政处罚措施。

四、2023年度监督检查计划安排

本镇负有安全监管职责的20个站办所，2023年度安全生产监督检查计划具体安排如下：

（一）安全生产监督管理与企业服务站2023年度安全生产监督检查工作日测算和计划安排

1．安全生产监督检查工作量计算

计算方法为：安全生产监督管理与企业服务站在岗人数为3人，按照县级安全监管部门纳入计算行政执法人员数量比例不低于在册人数80%的规定，行政执法人员数量确定为2人。

2．监督检查工作日测算

（1）总法定工作日共502日

计算方法为：总法定工作日502日=法定工作日251日×执法人员数量2人=251×2=502天。

（2）其他执法工作日共260日

计算方法为：开展安全生产综合监管80日+实施行政许可22日+组织生产安全事故调查和处理15日+调查核实安全生产投诉举报30日+参加有关部门联合执法32日+办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案13日+开展安全生产宣传教育培训30日+办理行政复议、行政应诉18日+完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务20日=80+22+15+30+32+13+30+18+20=260日。

（3）非执法工作日共170日

计算方法为：机关值班48日+学习、培训、考核、会议30日+参加党群活动35日+病假、事假12日+法定年休假、探亲假、婚（丧）假45日=48+30+35+12+45=170日。

（4）经测算，安全生产监督管理与企业服务站2023年度安全生产监督检查工作日共72日。

计算方法为：监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=502-260-170=72日。

3．安全生产监督管理与企业服务站2023年度安全生产监督检查企业共36家次

计算方法为：全年监督检查单位家次=（总法定工作日502日-其他执法工作日260日-非执法工作日170日）÷2（以2人为一组,每1个工作日检查1家企业）=72÷2=36家次。

4．年度监督检查计划安排说明

全镇烟花爆竹生产、批发经营企业；非煤矿山企业；危险化学品经营企业共17家，其中烟花爆竹生产企业11家，烟花爆竹批发经营企业3家，非煤矿山企业1家，危险化学品经营企业1家（中国石化销售股份有限公司湖南长沙浏阳官渡加油站）。

省、长沙、浏阳市局纳入监督检查8家（1、浏阳市官渡烟花集团有限公司；2、浏阳市官渡出口花炮厂；3、浏阳市隆顺烟花制造有限公司；4、浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司；5、浏阳市美盛出口花炮厂；6、浏阳市美乐烟花制造有限公司；7、浏阳市颐和隆烟花集团有限公司；8、浏阳市南方矿业有限公司）。本单位开展年度重点监督检查计划单位共24家次。

5．安全生产监督管理与企业服务站2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件1、2）

（二）经济发展办公室（含旅游办、文化站）2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次89=（全年每人法定工作日251×本单位人员数8人-本单位人员其他执法工作日1420天-本单位人员非执法工作日410天）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业1家次。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共24家，其中重点监管单位21家，全年对重点监管单位检查41次；一般监管单位48家，全年“双随机”抽查48批次，抽查一般监管单位48家次。

3．年度监督检查计划安排

经济发展办公室2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件3-6）

（三）农业农村办公室（林业）2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本单位人员数-本单位人员其他执法工作日-本单位人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业家次，即（251×3-520-193）÷2×1=20。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共20家，其中重点监管单位10家，全年对重点监管单位检查10次；一般监管单位10家，全年“双随机”抽查10批次，抽查一般监管单位10家。

3．年度监督检查计划安排

农业农村办公室（林业）2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件7）

（四）农业农村办公室（水利）2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本单位人员数-本单位人员其他执法工作日-本单位人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业家次，即（251×2-343-113）÷2×1=23。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责水利建设工程、水库、水利设施、水电站、河道采砂等安全监督管理，其中重点监管单位10家，分别是河口水电站、板溪水库、大冲水库、毛杆冲水库、双形水库、肖家冲水库、毛杆冲水库、松江水库、新云山及田郊村单村饮水工程。全年对板溪水库每季度检查1次，其他重点监管单位各检查1次；一般监管单位为各村山塘水库、水利冬修项目，全年“双随机”抽查一般监管单位12批次，抽查一般监管单位12家。

3．年度监督检查计划安排

农业农村办公室（水利）2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件8）

（五）农业农村办公室（农机农技）2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×5-752-463）÷2×1=20。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共20家，其中重点监管单位10家，全年对重点监管单位检查10次；一般监管单位10家，全年“双随机”抽查10批次，抽查一般监管单位10家。

3．年度监督检查计划安排

农业农村办公室（农机农技）2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件9）

（六）农业农村办公室（动物防疫检疫）2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查生产经营单位家次，即（251×2-354-100）÷2×1=24。?

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共24家，其中重点监管单位11家，全年对重点监管单位检查11次；一般监管单位13家，全年“双随机”抽查13批次，抽查一般监管单位13家。

3．年度监督检查计划安排

农业农村办公室（动物防疫检疫）2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件10）

（七）社会治安和应急管理办公室2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查生产经营单位家次，即（251×4-706-228）÷2×1=35。?

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共35家，其中重点监管单位9家，全年对重点监管单位检查9次；一般监管单位31家，全年“双随机”抽查6批次，抽查一般监管单位26家。

3．年度监督检查计划安排

社会治安和应急管理办公室2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件11）

（八）社会治安和应急管理办公室（民宗）2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×3-471-216）÷2×1=33。?

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共33家，其中重点监管单位14家，全年对重点监管单位检查14次；一般监管单位19家，全年“双随机”抽查19批次，抽查一般监管单位19家。

3．年度监督检查计划安排

社会治安和应急管理办公室（民宗）2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件12）

（九）重点项目建设服务中心2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×4-578-382）÷2×1=22。?

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共22家，其中重点监管单位12家，全年对重点监管单位检查12次；一般监管单位10家，全年“双随机”抽查10批次，抽查一般监管单位10家。

3．年度监督检查计划安排

重点项目建设服务中心2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件13）

（十）社会事业综合服务中心2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×3-536-193）÷2×1=12。?

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共12家，其中重点监管单位4家，全年对重点监管单位检查4次；一般监管单位8家，全年“双随机”抽查8批次，抽查一般监管单位8家。

3．年度监督检查计划安排

社会事业综合服务中心2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件14）

（十一）综合行政执法大队（食品安全）2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×3-469-220）÷2×1=32。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共32家，其中重点监管单位8家，全年对重点监管单位检查8次；一般监管单位24家，全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位24家。

3．年度监督检查计划安排

综合行政执法大队（食品安全）2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件15）

（十二）综合行政执法大队2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×8-1239-651）÷2×1=59。?

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共52家，其中重点监管单位5家，全年对重点监管单位检查12次；一般监管单位47家，全年“双随机”抽查9批次，抽查一般监管单位47家。

3．年度监督检查计划安排

综合行政执法大队2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件16）

（十三）综合行政执法大队（交通）2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×4-536-406）÷2×1=31。?

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共12家，其中重点监管单位4家，全年对重点监管单位检查12次；一般监管单位19家，全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位19家。

3．年度监督检查计划安排

综合行政执法大队（交通）2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件17）

（十四）自然资源和生态环境办公室2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×2-416-54）÷2×1=16。?

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共15家，其中重点监管单位7家，全年对重点监管单位检查8次；一般监管单位8家，全年“双随机”抽查8批次，抽查一般监管单位8家。

3．年度监督检查计划安排

自然资源和生态环境办公室2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件18）

（十五）官渡镇中心卫生院2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×8-1019-941）÷2×1=24。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共26家，其中重点监管单位8家，全年对重点监管单位检查12次；一般监管单位18家，全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位18家。

3．年度监督检查计划安排

官渡镇中心卫生院2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件19）

（十六）官渡镇自然资源所2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×4-706-232）÷2×1=33。?

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共10家，其中重点监管单位2家，全年对重点监管单位检查8次；一般监管单位8家，全年“双随机”抽查13批次，抽查一般监管单位25家。

3．本所年度监督检查计划安排

官渡镇自然资源所2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件20）

（十七）官渡镇教育发展中心2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×2-295-91）÷2×1=58。?

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共37家，其中重点监管单位19家，全年对重点监管单位检查27次；一般监管单位18家，全年“双随机”抽查31批次，抽查一般监管单位31家。

3．年度监督检查计划安排

官渡镇教育发展中心2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件21）

（十八）官渡市场监督管理所2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位家次=（全年每人法定工作日×本部门人员数-本部门人员其他执法工作日-本部门人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查单位家次，即（251×3-525-204）÷2×1=12。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的生产经营单位共12家，其中重点监管单位8家，全年对重点监管单位检查8次；一般监管单位4家，全年“双随机”抽查4批次，抽查一般监管单位4家。

3、年度监督检查计划安排

官渡市场监督管理所2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件22）

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附件：

1.?安全生产监督管理与企业服务站2023年度安全生产监督检查计划安排表

2.?安全生产监督管理与企业服务站2023年度“双随机”监督检查计划安排表

3.?经济发展办公室监管企业名单?

4.?经济发展办公室2023年度安全生产监督检查计划安排表

5.?经济发展办公室（文化站）2023年度安全生产监督检查计划安排表

6.?经济发展办公室（旅游业）2023年度安全生产监督检查计划安排表

7.?农业农村办公室（林业）2023年度安全生产监督检查安排表

8.?农业农村办公室（水利）2023年度安全生产监督检查计划安排表?

9.?农业农村办公室（农机农技）2023年度安全生产监督检查计划安排表??

10.?农业农村办公室（动物防疫检疫）2023年度安全生产监督检查计划安排表

11.?社会治安和应急管理办公室2023年度安全生产监督检查计划安排表

12.?社会治安和应急管理办公室（民宗）2023年度安全生产监督检查计划安排表

13.?重点项目建设服务中心2023年度安全生产监督检查计划安排表

14.?社会事业综合服务中心2023年度安全生产监督检查计划安排表

15.?综合行政执法大队（食品安全）2023年度安全生产监督检查计划安排表

16.?综合行政执法大队2023年度安全生产监督检查计划安排表

17.?综合行政执法大队（交通）2023年度安全生产监督检查计划安排表

18.?自然资源和生态环境办公室2023年度安全生产监督检查计划安排表??

19.?官渡镇中心卫生院2023年度安全生产监督检查计划安排表

20.?官渡镇自然资源所2023年度安全生产监督检查计划安排表

21.?官渡镇教育发展中心2023年度安全生产监督检查计划安排表

22.?官渡市场监督管理所2023年度安全生产监督检查计划安排表

23.?官渡镇（站办所）2023年度安全生产监督检查计划汇总表

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