2022年，古港镇在市委、市政府正确领导和市依法治市委员会支持下，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的二十大精神，围绕全镇经济社会发展实际，坚持依法履行法定职责，牢固树立执政为民理念，认真安排部署法治政府建设各项工作，现将2022年来法治政府建设工作情况报告如下：??

一、工作措施及成效

（一）健全机制、强化组织，保障法治政府建设基础。

1．领导重视，完善法治政府建设体系。镇党委、政府始终高度重视法治政府建设，将法治政府建设摆上重要议事日程，完善了依法行政工作领导小组，进一步明确了党政主要负责人为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，职能部门协同推进的工作领导机构，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。

2．明确责任，确保各项工作落到实处。明确领导小组工作职责，研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全镇法治政府建设情况，及时召开镇法治政府建设领导小组全体会议，落实年度法治政府建设目标责任制，强化监督机制，各站办所的负责人作为直接责任人，对本部门推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，做到法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府各项工作落到实处。

（二）加强学习、规范作为，推进法治政府建设进程。

1．加大学习培训。建立健全党政领导定期学法制度，党委集中学法11次，认真组织法治专题学习培训和大讲坛共4次，实现镇村干部全覆盖，通过学习培训，进一步增强了政府工作人员依照法定权限与程序行政能力，促进了严格执法、公正执法、文明执法。

2．加强宣传教育。充分利用广播、板报、标语、横幅、宣传流动车、法制宣传栏和政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向村（社区）、学校和企业延伸，通过组建法制宣讲团，深入村（社区）、学校和企业进行宣传教育活动，全年累计发放法制宣传资料3000多份，开展法律咨询设摊活动10余次，接待咨询2000多人次，法治建设氛围不断浓厚。

3．规范行政行为。引导和督促机关工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

（三）转变职能，提高效率，巩固法治政府建设实效。

1．完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。健全社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制；不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。全年全镇各级人民调委会共调处各类矛盾纠纷167起，调解率达100%，调成率达95%以上。

2．提高行政监督实效。自觉接受人大法律监督，依法向同级人民代表大会及其主席团报告工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。对列入今年人大代表会议的代表议案、建议做好办理、解释工作，力争使人大代表、人民群众满意。同时主动接受政协民主监督，听取委员们对政府工作的建议和提案，并责成有关部门及时答复。

3．推进和谐村居建设。对16个村（社区）已选聘的法律顾问，采取定期考核考评等方式，择优聘请业务能力强、群众评价高、驻村时间长的法律工作者，定期免费为村民提供各种法律咨询服务。发挥镇级法律援助工作站职能，积极开展律师进村居和法律服务进村居活动，引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷，维护自身合法权益，理性表达利益诉求，最大程度维护基层社会和谐稳定。

（四）改进作风、强化监督，落实法治政府建设要求

1．强化科学决策，提高行政决策水平。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，防止决策的盲目性、随意性，避免决策失误。镇政府建立领导干部决策责任追究制度，通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式，及时发现并纠正决策执行中存在的问题，适时调整和完善决策，对违反规定导致决策失误的，依法实行行政问责，追究行政过错责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

2．加强审查备案，完善政府法制建设。认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到100%。对以镇政府名义发布的涉及全镇性的规范性文件全部由法制工作人员进行前置性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实提高了规范性文件质量。

3．坚持信息公开，提高政府工作透明度。2022年，我镇进一步规范和加大政府信息公开力度，按照《政府信息公开条例》的要求，依托政府门户网站，政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

二、存在的主要不足

2022年，我镇的法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但距离上级的要求和群众的期望仍有一些差距，主要存在以下两个方面的问题：

（一）依法行政行为仍需进一步规范。

法治建设的新形势对政府的工作提出了新的更高的要求，而在工作中，盲目追求“稳定”而牺牲“法治”，慢作为、粗作为甚至不作为等情况仍有出现。随着全社会法制观念的日益提升，这些行政行为中的不规范问题，直接影响政府的公信力。

（二）宣法普法工作仍需进一步加强。

部分群众法治意识淡薄，在自身合法权益被侵害时，不能正确反映诉求，不能运用法律手段进行维权，或以“法盲”形态出现，或畏于权势、忍气吞声，或置法律于不顾、走上违法犯罪道路；有的群众甚至无视法律，以通过正当途径解决时间太久为理由，采取越级上访、聚集闹事等非法行为解决问题，严重破坏当前法治建设局势。

三、2023年主要工作方向

2023年，在持续巩固法治政府建设成效的基础上，古港镇党委、政府将针对当前法治政府建设中存在的问题，认真分析研究，进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）加强法治宣传和培训。继续加大法治学习培训和贯彻执行力度，更广泛、更深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和执法人员法律培训、考试工作，鼓励年轻干部多利用空余时间学习法律知识，努力通过国家统一法律职业资格考试，为古港镇依法治镇、依法决策注入专业法治力量。

（二）推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

在今后的工作中，古港镇党委、政府将从实际出发，不断提高认识、强化领导、多措并举，在市委、市政府的正确领导下，不断提升我镇法治政府建设工作水平，把我镇的法治建设工作推上一个新台阶。

古港镇人民政府

2023年1月16日