党政综合

办公室

1、违规公务接待。无来函接待、超标准接待、超人员陪同，向企业或村隐匿和转嫁接待费用，未按要求如实做好“互联网+监督”公务接待登记并做好整改。

2、违规工作用餐。违规安排工作用餐、超标准安排工作用餐。

3、没有严格落实中央八项规定精神，未精简会议，未精简发文。

4、意识形态管理不严，网络舆情防范和处置不及时、不力，造成不良影响。

5、公务用车不规范。6、办公用房超标。

7、未严格执行“三重一大”决策制度和程序规定，会议记录不规范、不严谨。

8、机关货物、服务采购、食堂物资采购和宣传广告经费不够规范、把关不严格，如优亲厚友、虚开发票、收受回扣、违规报账出账等。

9、保密工作和纪律未落实，出现泄密现象。

10、印章使用管理不严格，违规使用印章。

11、档案管理不及时、不规范，导致重要档案遗失或外泄。

12、机关院落安全不落实。

13、机关用电用水、食堂用餐、办公用品采购发放没有厉行节约。

14、工青妇群团组织活动不经常，违规组织活动或发放补助礼品等。

15、政令不畅通，中心工作督查督办不到位。

16、 党委理论学习中心组、学习宣传党的二十大精神等理论宣传任务未有效组织落实。

17、文明创建工作不力，移风易俗树新风突出问题整治效果不明显。

基层党建

办公室

1、干部职工任用、考核、评先、定级、定职，退休手续办理、人事档案管理、工资待遇核算、人员调动等不规范、不严谨、不公正、不廉洁，损害干部职工正当权益。

2、疏于对镇村干部、驻村干部的日常教育、监督、管理，请销假管理和因私出国（境）不规范、不严谨。

3、对站办所、村以及镇村干部考核不实、不严，考核导向作用发挥不明显。

4、对新进公务员或事业单位干部，中层干部选拔任用、村级换届选举、补选村干部、村级后备干部选拔等把关不严、考察不严、用人失当。

5、三会一课、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活不规范、不经常、不严肃，参会率低。

6、违规发展党员。

7、党费收缴、管理、使用不规范。

8、党员档案管理不规范，造成党员资料遗失。

基层党建

办公室

9、党员教育、监督、管理不严格，党员干部外出学习、培训等管理不严格，出现以学习名义违规旅游、培训期间违规宴请等问题。

10、评先评优推荐不公平不公正，未经集体研究。对应受到组织处理的党员干部未组织处理，受到党纪政务处分干部在民主评议、工资待遇、职务职级、考核奖金等方面未按规定严格兑现。

11、经市委巡察、督查检查发现的党建问题，不整改或整改不力。

12、党建经费使用不当。

13、老干工作不落实、不细致，引起老干信访上访。

14、基层党建工作重点任务未落实，村民代表联系群众工作不到位。

15、机关聘任制人员聘用、管理、解除合同、发放工资待遇等不规范、不公正。

16、软弱涣散党组织整顿不力。

17、镇、村（社区）党务公开指导不到位。

18、村干部工资待遇、离任村干部补贴发放不规范。

19、基层党建领域内发生意识形态问题。

20、机关党建存在工作虚化、组织建设不规范、日常教育管理宽松软等“灯下黑”问题。

经济发展

办公室

1、招投标不规范，应招标未招标，拆分项目招标或躲避招投标，应镇政府作为招标人的项目转移至村招标，应由镇组织招标的项目放任由村自行招标或不招标，应由市级公开招标的项目未公开招标。

2、违规泄露招评标秘密，违规干预影响投标、评标过程和中标结果，违规干预或插手指定中标单位、招投标代理机构，违规指定设计、造价、审计等有关中介机构。

3、招投标把关不严，中标单位没有相应资质，未严格把关工程审批流程、工程设计、设计变更、工程预算等，未严格按设计或变更后设计指导监督施工。

4、招商引资违反中央八项规定精神，超标准规格接待，浪费奢靡。招商引资项目审核把关不严，造成当地损失。违反廉洁纪律，搞利益输送。

5、优化营商环境工作主动服务、担当作为意识不强，作风漂浮，没有深入了解企业存在困难和问题，不积极主动帮助企业解决问题。在配合办理行政审批等事项中办事拖沓，效率低下。

6、违反廉洁纪律，接受或索拿卡要管理服务对象红包、礼金、吃请、旅游和赠送的名贵物品等，转嫁给管理服务对象有关费用、借用或无偿使用管理服务对象车辆等。

7、统计工作弄虚作假，数据失真，引发不良后果等情况。

8、食品安全监管不担当、不作为，对辖区内的食品安全监管不到位，造成较大食品安全问题。

9、乡村旅游安全排查、监管不到位，导致较大安全事故发生。

农业综合

服务中心

1、返贫摸排走过场，应纳未纳，应退未退、帮扶不及时不精准，三保障和饮水安全等问题排查、督促解决不力，发生规模性返贫。

2、粮食安全落实不力，粮食面积未完成规定任务。

3、惠农补贴资金发放标准不公开透明、分配不公、违规发放、“雁过拔毛”、优亲厚友、吃拿卡要。审查不严格，出现骗取套取、截留挪用等腐败和不正之风问题。

4、对乡村振兴重点项目、重大资金等存在项目申报、项目实施、项目验收等把关不严，虚报假报项目套取上级资金，财政资金未发挥效益或流失。

5、涉农项目资金分配、使用、管理等方面存在优亲厚友、以权谋私、利益输送等问题，安排分配不精准，未将项目、资金用到最薄弱、最需要的地方。

6、移民资金发放审核把关不严，导致多发、错发情况；移民项目未公开、公示，管理不到位，效益发挥不明显。

7、渔政工作不到位、执法不力，导致长江流域十年禁渔出现较大问题。

8、防汛抗旱工作组织不力，造成当地较大损失。

9、河长制、林长制履职不力，造成水质明显下降，火情火灾多发。森林防火预防、扑救、日常巡查不力，导致森林火情多发。

10、农业保险理赔中调查不实，虚假理赔。

11、农业救灾款物分配不公，优亲厚友。

12、动物疫病预防与控制，及重大动物疫情的应急处理不力，造成较大损失。

13、水利设施严重损坏，未及时修复，严重影响群众生产生活，群众反映强烈的。

14、对职责范围内的镇村工程项目如美丽宜居村庄、烤烟房、灌溉水利、高标准农田建设以及巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接资金项目等指导把关不严、巡查监管不力，导致出现招投标不规范、质量不达标、资金使用不规范等问题。

15、未按要求对村“三资”进行规范管理。

16、公益林、天然林补助资金等资金发放不及时、不公正、不廉洁，损害群众利益。

17、农产品检测不实、不力，存在优亲厚友、弄虚作假行为。

自然资源和

生态环境办公室

（自然资源所）

1、耕地保护不力，巡查监管不到位，未有效遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”新增。

2、违规随意调整上级批准的控制性详细规划的土地使用用途。

3、在农村宅基地审批等用地审批中收受好处、索拿卡要，应办不办或拖着不办，或把关不严，违规审批。

4、危房改造把关不严，优亲厚友，索拿卡要或收受对象好处等。

5、对发现的非法占用、擅自改变用途、非法转让等各类违法用地隐瞒不报，对违法行为不制止或制止不力，插手干预违法案件查处。

6、地质灾害防范措施不到位，发生较大安全责任事故。

7、自建房安全摸排工作不力，整改工作不到位，发生自建房安全责任事故。

8、集镇项目实施不科学、不规范，建筑行业监管不力。

9、非法采矿巡查监管不力。

10、中央省市“洞庭清波”专项行动配合整改不力。

11、对职责范围内的镇村工程项目如道路交通、污水管网等指导把关不严、巡查监管不力，导致出现招投标不规范、质量不达标、资金使用不规范等问题。

社会治安综合

治理中心

（武装部、司法所）

1、信访处置化解工作不力，导致出现集体性越级信访不断的情况。

2、矛盾纠纷调解、信访案件办理过程中接受当事人吃请，立场不公，徇私情，导致矛盾恶化。

3、社区矫正人员、刑满释放人员管理不到位。

4、扫黑除恶工作落实不力，因受人请托或其它利益关系，插手干预司法，充当保护伞等。

5、对待易肇事肇祸精神病人、吸毒、戒毒人员、信访人员等管理服务对象态度简单粗暴，方式方法不当，造成不良社会影响。

6、消防隐患排查处置不主动、不作为，发生较大消防安全事故。

7、未完成上级下达的征兵工作，在工作中有索拿卡要的现象，违反廉洁纪律。

8、消防救援不力，造成火情火灾事故损失过大。

9、普法宣传教育不到位，未落实八五普法任务，依法治镇水平没有明显提高。

10、校园周边综合治理工作包括校车管理工作不到位，造成较大以上责任事故，或发生较大舆情，引发不良社会影响。

公共安全和

应急管理办公室

1、督促企业落实安全生产主体责任不力，安全生产监管不力，导致发生较大安全生产事故。

2、利用对企业安全生产监督检查职权，故意刁难、吃拿卡要，接受管理服务对象吃请、红包礼品礼金，隐形参股、违规借贷，为企业“牵桥搭线”强制指定中介机构等谋取私利行为，违反市应急管理系统作风建设七条禁令的规定。

应急处置和救援不力，导致安全事故损失扩大。

4、承担全镇安全生产综合监督管理职责，未定期召开安委会成员单位会议，未对各职能部门安全生产工作进行指导、督查，导致辖区内安全生产工作事故频发。

财政所

1、机关财务制度不健全，财务审批程序不规范，支出审核不严，支付不规范，隐瞒截留坐支财政收入、违反收支两条线、私设“小金库”、违规外借、违规担保、挪用资金、财务管理混乱等。

2、财政资金管理使用监管不力，财政资金使用质量和效益较差。

3、骗取套取、截留挪用以及迟拨滞拨、逾期兑付、结存闲置惠农惠民补贴资金等。

4、村账镇管不规范，对村级财务把关不严，导致村级财务混乱。

5、政府债务风险管控不力，村级债务风险管控不力。

6、违规发放津补贴。

7、预算支出管理不规范、不科学。

8、镇村财务公开不到位。

9、审计工作弄虚作假。

10、税源组织工作不力。

11、一卡通管理、清理不及时，影响惠农惠民资金的发放。

纪检监察办公室

1、对党中央决策部署在全镇的落实情况未开展政治监督或政治监督不力，对本镇中心大局等工作未靠前监督。

2、对涉酒醉驾、黄赌毒、违规办酒等党员干部高发易发领域在警示教育、日常监督、执纪从严等方面履职不力，未有效控制发案上升。

3、未锲而不舍抓中央八项规定精神落实，导致问题反弹、愈演愈烈。

4、对重点岗位、重点环节、重点领域、重点人员监督不力，导致违纪违法案件屡屡发生。

5、违反请示报告制度和办案安全等要求，执纪办案不规范。

6、监督执纪宽松软，导致辖区内风腐问题频发。

7、纪检“灯下黑”，执纪不公，以权谋私，跑风漏气，接受当事人或特定关系人吃请、红包礼金等，办关系案、人情案。

8、接待处置纪检信访件不力。

综合行政

执法大队

1、不依法执法，不文明执法，对管理服务对象简单、粗暴。

2、生态环境保护履职不力，对企业排污、畜牧养殖排污等问题没有动真碰硬，被中央省市督查督办，或引发环保信访投诉举报不断。

3、道路交通安全、治超、燃气安全等安全生产工作日常巡查监管不到位，发生较大安全事故。

4、对管理服务对象索拿卡要，执法不公正、不廉洁，接受管理服务对象吃请、红包礼金等

5、两治工作落实不力，导致镇村环境卫生脏乱差。

6、民间宗教信仰场所管理不规范，意识形态、疫情防控、安全生产管理不到位，导致发生舆情、违纪违法案件以及较大安全事故。

7、行政执法工作不担当、不作为，导致集镇管理混乱。

8、未依法依规办理行政许可，出现推诿扯皮、故意刁难等违反工作纪律现象。

社会事业综合

服务中心

1、窗口工作人员业务不精，不秉公办事，疏忽大意，操作不当，服务质量不高。

2、窗口服务过程中推诿扯皮、敷衍塞责，对待群众口大气粗、颐指气使。

3、接待来办事人员不热情，对相关事宜没有一次性告知，造成来办事人员多次往返，产生不良影响。

4、未严格落实行政许可（审批）服务，导致优亲厚友或降低工作标准办事的情况发生。

5、低保、特困供养、高龄津贴、残疾人补助、临时救助、医保、养保社保、计生奖扶、就业创业补贴等惠民政策标准不公开不透明、违规发放、“雁过拔毛”、优亲厚友、吃拿卡要；审查监管不严格，补贴资金错发漏发多发，导致违规发放的资金无法收回；骗取套取、贪污挪用惠民资金，非法侵占群众利益。

6、公共卫生监管、服务不到位，导致疫情爆发，或疫情防控不力，导致人民群众生命和身体健康面临较大威胁。

7、职业病防治不力，优亲厚友，指定服务机构。

8、防溺水工作不力，发生学生溺亡较大事故。

9、殡葬改革落实不到位，发生散埋乱葬、硬化大墓、活人墓、豪华墓。

10、指导各村（社区）制定村规民约不力，天价彩礼、人情攀比、厚养薄葬、低俗婚闹、大操大办等移风易俗重点领域问题突出。

11、敬老院人员管理、资金管理、安全管理不规范。

12、医疗、卫生、教育、文化、文物、养老托幼等领域安全生产工作不到位，发生较大安全事故。

13、空巢老人、留守妇女、留守儿童管理服务不到位，发生触犯社会底线的事件。

14、救灾救济款物、防疫物资发放不及时，不公平，优亲厚友，以权谋私等。

15、镇政务、村（居）务公开不到位。

16、对职责范围内的资金项目未有效监管如民生实事项目、公益性墓地、文化文物资金、慈善等，出现招投标不规范、骗取套取、违规使用资金等问题。

17、处理12345热线工单不力，导致群众投诉数量居高不下，满意率较低。

18、未依法依规依程序组织村（居）民换届选举工作。

重点项目建设

服务中心

1、征地拆迁政策不公开不透明、政策标准把握不严，土地丈量、权属确认、青苗及地上附着物清点中弄虚作假。

2、征地拆迁补偿款发放不公平、不及时、不规范、不精准，损害被拆迁人合法权益。

3、向被拆迁人索拿卡要，接受被拆迁人吃请、红包礼金等不廉洁行为。

4、征地拆迁工作方式方法简单、粗暴，造成不良影响。

5、项目申报不及时、不准确，导致镇政府受到较大损失。

退役军人服务站

1、优抚对象没有及时认定，认定审核把关不严，出现优抚金冒领、多领等现象。

2、未及时解决、处置涉军诉求，导致群体性上访事件发生。

站办所共同的

廉政风险点

1、没有将党风廉政建设与业务工作同步部署，同步落实，同步检查；

2、没有对站办所干部职工进行日常教育、监督、管理，没有落实谈心谈话制度，对干部职工八小时外疏于监管，对苗头性、倾向性问题没有及时提醒、制止。

3、职责范围内的工作乱作为、慢作为、不作为，没有将党中央省市决策部署落实在基层，没有将镇党委、政府安排部署的工作落实到位。

4、没有建立权力运行制约监督机制，涉及项目、资金等重要岗位长期由一人经手办理，没有建立起相互制约监督。

5、行政执法部门没有严格依法执法，存在执法过当、执法过激、执法不公、执法不严、执法不力等问题。

6、没有廉洁从政，没有做到严于律己，严负其责，严管其辖。出现以权谋私，索拿卡要、违规收受管理对象好处，在工程项目、中介机构服务、征地拆迁、惠民政策、行政执法、司法等领域“提篮子”、“打牌子”问题。

7、套取财政资金。

8、政绩观偏差，不切实际，弄虚作假，存在形式主义、官僚主义作风。

9、对待村干部和群众简单粗暴，对群众急难愁盼问题推诿扯皮、拖着不办。

10、违规发放加班补助、交通补助等津补贴。

11、违反财经纪律，违规报账。

12、违反工作纪律，失职失责，给单位造成较大损失。

13、违反廉洁纪律，利用职务之便套取、贪污、挪用、占用公共财物。

14、联村工作不力，工作作风不实，导致工作开展严重滞后，村级班子软弱涣散。