今年以来，葛家镇紧紧围绕强镇富民总体要求，强化党建引领，深入实施乡村振兴战略，打好“三大攻坚战”，统筹推进“产业项目建设年”“营商环境优化年”“党支部建设年”工作，加快建设兴旺、生态、幸福葛家，现将2019年上半年工作情况总结如下：

　　一、上半年经济社会发展情况

　　2019年上半年，我镇完成一般公共预算收入2159万元，占年度任务的61.33%；地方一般公共预算收入670万元，占年度任务的63.2%；固定资产投资增长14%；社会消费品零售总额增长60.2%。我镇经济社会呈现稳中有进、进中向好的良好态势。

　　（一）精准施策，打好“三大攻坚战”

　　一是防范化解重大风险力度不减，稳中有进。建立了化解债务长效机制，确保无新增债务，并始终保持打击非法集资高压态势，开展非法集资宣传入村活动，发放资料3000余份。

　　二是精准脱贫攻坚战多措并举，稳步进行。制定《葛家镇打赢脱贫攻坚战2019-2020年行动工作方案》，推动三个经济组织开展产业扶贫，打造一个产业扶贫基地，实行重点贫困户结对兜底帮扶，帮助脱贫困难户和返贫风险户实现稳定脱贫。开展“三走访”工作，重点关注“边缘户”“特殊群体”。加强扶贫领域作风建设，加大对扶贫资金的管理。

　　三是污染防治攻坚战重拳出击，效果显著。坚持铁腕治污，开展跃龙河100米范围内养殖户有序退养，已退出养殖户68户，拆除11314平方米养殖栏舍，养殖污染治理成果持续巩固，葛家镇境内浏阳河各支流水质均稳定在Ⅲ类标准以上。督促中央、省级环保督察问题整改，重点整治洗砂、水泥制品行业，实现浏跃公路非法水泥制品厂整线退出。

　　（二）凝心聚力，助力产业发展

　　工业经济持续向好，上半年规模工业总产值9.02亿元，同比增长11%。现代农业稳健发展，打造无公害特色蔬果种植基地，加快蔬菜种植技术提质增效成果转化，推广订单蔬菜生产销售，以“兴盛优选”、“十荟团”等电商平台为依托，生产开发“鸡肠子辣椒”、冰菜等高档包装蔬果。推动农业适度规模发展，我镇现有粮食适度规模户12户，种粮合作社1家，培训新型职业农民15人，新增农业经营主体3家。精准招商成效显著，加强对葛家商会等各类行业协会的指导，开展了葛家镇“引老乡、回故乡、建家乡”为主题的招商恳谈会。1-6月已引进投资额2000万元以上重点项目2个。

　　（三）稳扎稳打，助推乡村振兴

　　一是推动村级集体经济发展。开展了农村集体经济产权制度改革，界定集体经济成员20825人，5273户。对镇村集体资产进行清查登记造册，资源整合，全面增加集体经济收入，消除集体经济薄弱村。

　　二是促进镇村人居环境改善。积极开展“两治”工作，完成无害化厕所改造95座，一户多宅清理15户。持续整镇推进垃圾分类减量工作，完善工作机制，实现垃圾减量60%以上。稳步推进葛家镇污水处理厂提标改造和污水管网4km建设，实现集镇住户污水全收集。

　　三是筑牢精神文明建设基石。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，在全镇范围内广泛开展道德模范评选活动，选树道德标杆8人，打造新时代文明实践所1所。各村制定村规民约，成立了红白喜事会，签署移风易俗承诺书，火化率达100%。

　　（四）深化改革，促进民生改善

　　一是民生民利职能化。持续深化“放管服”改革，积极推广运用平面化政务服务集成系统，推动事项下沉，实现群众办事小事不出村，大事不出镇。实现集镇自来水通水和单村饮水工程整改工作、4200亩高标准农田的前期勘测工作。

　　二是社会保障体系化。健全社会保障体系，坚决落实“每人必知、每户必访、有难必帮、有求必应、有责必究”工作要求。城乡居民基本养老保险人数达到100% ，临时救助10人，开展助学、助困、助医、助孤、关爱留守儿童等慈善活动10余次。

　　三是社会治理精细化。强化社会治安防控与网络防范体系建设，新增视频监控摄像头53个，构建葛家集镇环葛边界两道视频防控圈。扎实推进一村一辅警建设，每村配备一名驻村辅警，解决落实交办的“三联三保”案件五件，社会治安持续向好，上半年刑事发案率下降33％。纵深推进扫黑除恶专项斗争，收集摸排各类线索13条，办结13条，刑事拘留2人，行政拘留1人。始终保持对涉毒犯罪的严格高压态势，上半年捣毁吸贩毒团伙1个，刑事拘留3人，强制戒毒5人，行政拘留9人，群众安全感、满意度不断提高。

　　今年上半年，镇政府成功组织召开葛家镇第一届人民代表大会第四次会议，收集意见13条，建议15条，交办人大代表意见13条，建议15条，代表意见建议办理率达到100％。

　　在认真总结的同时，我们也发现当前经济社会运行中存在的问题与困难：一是生态环境仍需改善，葛家镇境内浏阳河各支流退养资金压力和农业面源污染治理难制约着最佳人居环境的创建；二是产业层次不高，规模不大，难以引进规模龙头企业；三是乡村发展基础相对薄弱，资源、文化、品牌等优势未得到良好开发；四是财政收支平衡压力大，保基本支出缺口较大，民生保障等公共事业及项目建设刚性支出不断增加，资金压力增大。

　　二、下半年工作重点和措施

　　（一）巩固扩大污染防治成效。深入推进河长制，突出农村生活污水治理和农业面源污染治理两大课题，科学实施马家河、易家湾河流域综合治理项目，确保河流水质稳定达标提标。

　　（二）加速产业升级。加快常春藤教育城项目建设，推动中国追溯项目运营达效，吸引人流、物流、资金流等生产要素聚集，形成新的增长点。落实金富新城项目土地挂牌出让，引导商户住户及早进驻、开发建设。继续盯紧金森物流、厂房租赁等意向项目，竭力促成落地。构建全域旅游格局，加快农业休闲观光、体验游等特色旅游项目开发过程。

　　（三）推动现代农业发展。切实打造大石岭水果、龙王岭水稻、葛家高端蔬菜等一批具有地域特色，“叫得响”“卖得好”的优质农产品品牌。推动农业产业融合，鼓励发展智慧农业、农村电商，打造葛家现代农业升级版。

　　（四）深化精神文明建设。深入推进农村精神文明建设，加强宣传引导，树立新风正气。广泛开展群众性文化活动，大力弘扬志愿精神、民族精神、时代精神和科学精神，用优秀传统文化涵养社会主义核心价值观，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风。

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????葛家镇人民政府

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2019年10月23日