一.出台背景

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》、省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行河长制的实施意见》和市委办公厅、市政府办公厅《关于全面推行河长制的实施意见》等文件要求，以《水法》《防洪法》《河道管理条例》等法律法规为依据，对河道管理范围内问题进行清理整治。

二、工作目标

全面摸清和清理整治河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建。水面和沿岸保洁、电鱼、毒鱼、河库及小微水体水面和沿岸保洁、乱扔垃圾，水面大面积水葫芦、绿漂，河库及小微水体存在蓝藻水华、有排污口、水土保持措施。水体气味或者颜色异常、发黑、发臭、浑浊;水体有明显污泥淤积。电毒炸网鱼、非法侵占、填埋、覆盖河库及小微水体行为；水库投肥养殖、饮用水水源保护区内设置排污口和从事污染饮用水水体的行为。沿岸居民生活污水、畜禽养殖粪水、餐饮服务业废水、工业企业污水偷排、直排；在河道及小微水体管理范围内存在散养规模以上畜禽导致水体污染的现象。

三、工作任务

集中整治专项行动包括摸底调查、集中整治、巩固提升三个阶段，相应的时间段和具体要求为：

（一）调查摸底（2022年10月1日——10月10日）

在全镇范围内开展地毯式排查，全面查清河流问题，逐河建立问题清单。在调查摸底阶段，对发现的违法违规问题要做到边查边改，及时发现、及时清理整治。

（二）集中整治（2022年10月10日——10月31日）

针对调查摸底发现的问题，逐项细化明确清理整治目标任务、具体措施、责任分工、目标要求和进度安排，对照问题清单建立销号制度，确保问题清理整治到位。同时，对专项行动期间群众反映强烈或媒体曝光的河流其他违法违规问题，主动纳入专项行动整治范围。

（三）巩固提升（2022年11月1日——11月10日）

对集中整治专项行动实施情况开展全面核查，重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题。对核查时仍存在的涉河流违法违规行为，坚决依法整治。对整治不力的地方和部门，要督促加快进度，责令限期完成。

以集中整治专项行动为契机，按照全面推行河长制要求，进一步落实地方党政领导负责制为核心的河流管理保护责任体系，落实属地管理责任，细化实化河长职责。建立河流巡查、保洁、执法等日常管理制度，落实河流管理保护责任主体、人员、设备和经费，建立完善流域统筹协调和上下游、左右岸联防联控机制，加强河流管理信息化建设，建立健全河流管理保护长效机制。

四、工作措施

（一）切实加强领导

集中整治专项行动涉及面广、问题复杂、整治任务艰巨繁重，务必高度重视，强化组织领导与责任担当，切实抓好专项行动的组织工作。各级河长要切实履行工作职责，牵头组织对围垦河道、非法采砂、侵占河道等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题。镇河长办要将集中整治行动作为推进河流保护的重点内容，按期调度工作进展，及时向上级汇报进展情况。

（二）落实职责分工

紧扣本地区河流存在的集中整治突出问题，依托河长制平台，明确环保、城建、交通、农业等部门职责，切实形成工作合力。充分发挥统筹、协调作用，协调推动重点问题整治、重大问题协调、重要矛盾协调。

（三）深入排查问题

全面细致摸底调查，做到横向到边、纵向到底，信息完整、问题准确，不留空白、不留死角，特别是对发现的问题不得隐瞒不报。

（四）加强协同联动

对于跨行政区域河流，要积极主动对接，可按照下游协调上游、左岸协调右岸，协同开展跨界水域专项行动。对于省、市管理河流，要作为整治重点，进一步强化落实属地管理责任，加大日常监管和执法力度。