关于印发《官桥镇2021年度“两治”及环境卫生整治工作方案》的通知
官桥镇2021年度“两治”及环境卫生整治工作方案
为扎实推进我镇“两治”工作,进一步改善农村生产生活条件,加快推进新农村建设,全面实现建设小康社会目标,按照省、长沙市、浏阳市关于农村两治工作的决策部署,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
深入推进农村人居环境整治,加快补齐农村人居环境突出短板,完善农村环境卫生管护长效机制,全面推进垃圾分类减量、“厕所革命”、“脏、乱、差”治理和集镇整治,助推乡村振兴建设,强力推进“两治”工作,使我镇农村环境面貌明显改善,群众环保意识明显增强,农民生活质量显著提高。
二、主要原则
我镇“两治”工作开展,将以“镇级主抓,多方参与;村为单位,村民主体;先易后难,循序渐进;教育引导,移风易俗”为主要原则,通过村级组织和群众自觉行动等方式解决村庄“脏、乱、差”问题,将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境。
三、组织机构
成立官桥镇两治工作领导小组。
顾 ?问:章学良
组 ?长:李爱萍
副组长: 张世敦 余耀东 ?彭书恒 饶弟明 廖 ?冰
刘琼(常务) 周亮明 ?李 ?原??钟疏影??周大祥
成 ?员:各站办所负责人、各村书记、主任
下设“两治”办公室,由汤超同志担任办公室主任,温政、彭思维、冯波、各村两治专干为成员,负责指导督促开展“两治”工作及环境综合整治,协调组织各职能部门、各村开展工作,健全长效管理机制,确保环境综合提升。
四、工作内容
(一)厕所革命
1、调查摸底
(1)各村干部在之前摸底的基础上,再次进行全面核准,做到应改尽改,全面覆盖,确保申报改厕数据精准;
(2)各村确定2021年3月底申报改厕名单;
(3)镇“两治”办制定改厕方案、统一池子编号、汇总统计摸底数据,倒排任务工期表。
2、改厕实施(2021年4月-10月)
(1)镇“两治”办严格按要求,确定落实改厕施工队;
(2)加强施工队伍管理、科学调度施工、抓好质量监管、督促施工进度,每月按时完成改造任务,确保在10月底全面完成改厕任务;
(3)各村安排专人负责改厕工作,及时完善内务资料及系统录入工作,每周五上午12:00前上报改厕进度,在保证完成任务的情况下,必须确保各村旱厕清零。
3、检查验收(2021年11月-12月)
(1)完善改厕台账,查漏补缺,汇总归档;
(2)镇级组织初级验收,各村按要求整改好在初验中存在的问题,合格后镇“两治”办统一向浏阳市申请验收;
(3)全力迎接长沙市抽检。
(二)环境卫生工作
1、各村公共场所、道路、街巷路面整洁,道路两侧无垃圾或堆积物。
2、村级河道、水塘、沟渠、水库内无漂浮垃圾,无在水域旁倾倒垃圾或养殖、生活污水直排现象。
3、农户房前屋后无垃圾,杂物堆放整齐有序,鸡鸭圈养、无彩条布(广告布)围园、杂草丛生现象。
4、村域内墙壁干净、整洁,无乱涂乱画、墙体广告、牛皮癣现象。
5、公共卫生区域卫生整洁,有专人负责保洁、秩序管理,主干道采取专人负责保洁。
根据各村户口人数、面积大小等实际情况,将各村人员和设施配置情况下达数如下:
村名 | 户数 | 垃圾分拣站 ?(数) | 保洁车 (台) | 分拣清运员(数) | 每户垃圾桶(个) |
集镇村 | 1014 | 1(已创建) | 5 | 5 | 2 |
九龙村 | 1004 | 1(已创建) | 6 | 6 | 2 |
一江村 | 840 | 1(已创建) | 6 | 6 | 2 |
苏故村 | 1143 | 1(已创建) | 7 | 7 | 2 |
石灰嘴???村 | 1565 | 1(已创建) | 10 | 10 | 2 |
涧江河???村 | 1155 | 1(已创建) | 7 | 7 | 2 |
八角亭???村 | 786 | 1(已创建) | 5 | 5 | 2 |
6、各村组织村民代表、党小组长、村民小组长、妇女组长召开动员大会,确定卫生费的收取标准。
7、镇村网格干部到所联网格召开好垃圾分类户主会议,分发宣传资料,开会图片发至镇“两治”办。各网格干部要指导村民开展好垃圾分类减量工作,确保垃圾分类农户知晓率达到100%,分类准确率达到90%以上。
8、各村必须自行采购好分类垃圾桶,并分发到户;做好焚烧圈、垃圾池清理等工作;垃圾分拣站,按要求明确一名专职人员负责垃圾分拣站日常运行,建立好相关台账,完善好内务资料。
9、各村要选好1个片区(50-100户)创建垃圾分类、减量示范点进行重点打造,对全村垃圾分类、减量工作起到“示范引领”作用。镇两治办将对各村示范点进行验收,验收合格奖励4000元。
10、各村组织‘互查互学’活动,互相检查学习,每月需互查一次,镇两治办安排检查的地方,抽三个村的两治专干加镇两治办一名专干随机对四个村进行抽查,查到的问题以拍照定位形式发至官桥镇两治办群,镇两治办留底限一周内整改完成,对‘互查互学’工作落实不到位,敷衍的,将进行相应的扣分。
11、各村要定期开展垃圾分类主题宣传活动,做到“三有”:有主题、有资料、有图片,形成良好的宣传氛围。各村每季度不少于2次;各村要结合每月支部主题党日和学生寒、暑假实践活动,组织志愿服务队进行入户宣讲、指导农户正确分类;各村向镇“两治”办每季度上报一篇垃圾分类新闻稿。
五、考评机制
1、每季度考评结果与工作经费直接挂钩,经费按照考核结果年底对各村进行发放。专项工作经费可以用于奖励村干部个人。同时,镇“两治”工作领导小组办公室有权根据村干部个人实际工作表现对奖金分配比例予以调整。
2、由镇纪检办、督察室、“两治”办联合采取定期明察、不定期暗访相结合的形式,对7个村的“两治”工作进行月度测评,月度测评结果影响季度评优。
3、每季度开展“两治”工作考核评优活动,采取百分制测评,设置每季度考核排名,年底最终以每季度考核平均分排名次,对前三名的村级分别奖励五千、四千、三千元,季度考评(3个月测评平均分)在90分以下的、迎市级检查不合格的直接归为最后一名。镇对村按16元/人(户籍人数)和2万/村/年补助环境卫生经费。
4、两治办在日常巡查或定期考评中发现问题,将以限期整改交办函形式下达到各村进行整改,如出现整改不到位、行动迟缓、工作不力等情况,镇两治办将依据《考评细则》计入当月评比扣分。
5、年底召开“两治”工作整镇推进表彰大会,根据季度考评结果和“两治”专干效能评选出年度优秀村级、专干,并给予奖励。
六、考评细则
项 ?目 | 考评内容 | 计分标准 | 计分 | 备注 |
整体环境卫生和管理机制 (20分) | 明确村级环境卫生专干及职责,健全工作网络,制定卫生费收费相关规定。 | 制度、方案齐全,有村民代表大会决议、会议记录等佐证资料、图片或现场公示,缺一项扣1分;未制定卫生费收费标准的,扣0.5分;市级检查资料不完善的扣1分。 | ||
村级按照每季度一次对各村民进行卫生评比,将评比结果公示到组(片区)。 | 评比结果未公示到村、组扣2分,未进行评比公示扣5分。 | |||
墙面干净、整洁,无墙体广告、牛皮癣等乱涂乱画现象。 | 发现一处扣0.2分。 | |||
村容村貌良好,村、组道路日常保洁到位,无陈年垃圾、无成堆垃圾、零散垃圾。 | 发现陈年成堆垃圾一处扣0.5分,成堆垃圾一处扣0.2分,零散垃圾一处扣0.2分。 | |||
垃圾收集、转运、处理工作及时,无垃圾爆棚、露天焚烧或简易填埋现象。 | 发现村级垃圾清运不及时,造成爆棚、露天焚烧一处扣0.5分,简易填埋垃圾一处扣2分。 | |||
农户房前屋后无垃圾、杂物堆放整齐,鸡鸭圈养、无彩条布(广告布)围园、杂草丛生现象。 | 发现一处扣0.2分。 | |||
次集镇管理,无乱堆乱放,无乱贴乱画;停车有序、交通畅通;归店经营、无乱设摊点。 | 发现店外经营,乱贴乱画,乱堆乱放一处扣0.2分。 | |||
排水沟干净畅通,无污水乱排现象。 | 发现一处扣0.2分。 | |||
农村改厕 (20分) | 做好辖区内旱厕“清零”工作(一户多厕的旱厕拆除废除)。 | 发现旱厕一处并未纳入本年度改厕申报名单扣0.5分/处(含日常检查);被上级通报一处扣5分;内务资料不完善的扣1分。 | ||
各村安排专人负责,并积极做好改厕农户工作。 | 无专人负责的扣0.5分,为做通农户改厕工作的一户扣0.5分。 | |||
积极配合施工队做好申报改厕户工作,推进改厕进度。 | 不按要求废除旱厕、原化粪池或不接入使用的一户扣0.5分/处。 | |||
录入户厕调查摸底表系统确保真实、准确。 | 发现与系统不一致的一户扣0.2分。 | |||
垃圾分类 (30分) | 配置2个密闭垃圾分类桶、垃圾桶标识齐全、干净,无破损、脏、乱等情况,配置封闭式垃圾分类清运车辆和分类收集密封式电动收集车。 | 发现垃圾桶配备不齐,破烂一处扣0.2分,发现垃圾收集车辆未密闭清运扣0.2分,无密封式电动收集车扣0.5分。 | ||
建立稳定的专业保洁员队伍和清运队伍,按照平均150户配备1名保洁员,至少3天上一次户,并能熟练驾驶电动摩托车;保洁员工资保底+分类考核奖不低于1500元/月(不包含可回收物奖补和兜底)。 | 保洁人员配备不合理扣0.5分/人,保洁员上户不及时扣0.2分/户,工资低于1500元/月扣0.2分/人;发现煤渣、建筑垃圾等不能入桶的垃圾进入中转站一次扣1分。 | |||
建立指导垃圾分类常态化体制(如党员联户、村干部联片等)建立联户、联片明细,并做好上户指导、督促。 | 随机抽查10户农户调查,未进行上户指导的一户扣0.2分。 | |||
垃圾分类运行效果包括现场的准确率和知晓率及满意率,抽查10户农户。 | 发现农户垃圾分类不正确一户扣0.2分,不知晓垃圾分类的扣0.3分。 | |||
垃圾分拣站分区标识明确,有害垃圾闭密存放,有消防设施,垃圾回收、售卖有专职人员进行管理并有管理制度。 | 标识不明确扣0.2分,有害垃圾未密闭存放扣0.2分,无消防设施扣0.2分,无回收、售卖或转运台账扣0.5分。 | |||
日常督导 (10分) | 日常巡查或交办单任务整改、落实情况。 | 整改不及时,不到位一处扣0.5分,发现一处扣0.2分。 | ||
互查互学 (10分) | “互查互学”(检查门前三包,改厕任务)每半月进行一次,每次互查2个村民小组,不少于50户,不少于8张图片。 | 无故不参加的村一次扣5分(因特殊情况不能参加的需跟镇两治办请假),一周内整改不到位一张图片扣0.1分。 | ||
其他扣分项 (10分) | 上级检查评比出现较大问题,并全市排名后十位。 | 浏阳检查出问题涉及的村当季评分扣3分,长沙检查出问题涉及的村当季评分扣6分。 | ||
群众举报、或被上级相关部门通报。 | 经调查核实如情况属实,每接一例群众举报扣0.5分,整改不及时扣1分,被浏阳通报一次扣1分,被长沙通报一次扣2分。 | |||
其他加分项 | 示范创建、卫生创建通过上级部门验收。 | 年度长沙市级加3分,湖南省级加5分。 | ||
在长沙市及以上媒体进行环境卫生方面相关正面报道。 | 长沙市级主流媒体加1分,湖南省级主流媒体加2分(不含网络媒体)。 | |||
环境卫生方面单项工作获评上级进行评先评优。 | 浏阳市级加3分,长沙市级加6分,省级加8分 |
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2021年3月17日
图解《官桥镇2021年度“两治”及环境卫生整治工作方案》
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