蕉政发〔2023〕29号

蕉溪镇人民政府

关于印发《蕉溪镇2023年毒品问题专项治理实施方案》的通知

镇属各单位、各站办所、各村：

现将《蕉溪镇2023年毒品问题专项治理实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

蕉溪镇人民政府

2023年7月4日??

蕉溪镇2023年毒品问题专项治理实施方案

为贯彻落实浏阳市关于禁毒工作的决策部署精神，进一步推动禁毒工作社会化，努力开创新时代禁毒工作新局面，严厉打击毒品违法犯罪，切实维护我镇居民生活环境和谐稳定，有效推进毒品问题重点整治工作规范化、制度化、常态化，确保重点整治工作取得明显成效，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极应对毒品形势发展变化的新挑战，通过分级分类集中整治，全面深化禁毒人民战争，坚决扭转毒情发展蔓延态势，带动社会治安整体好转，实现全镇毒情形势平稳可控、禁毒工作健康发展，助推创建市级禁毒示范镇工作。

二、组织领导

为确保毒品专项整治工作的有序开展，成立由蕉溪镇党委副书记、镇长李彩凤为组长，党委委员、政法委员吴劲文任副组长，社会治安和应急管理办主任郭汉璧、蕉溪派出所所长刘建春等镇村戒毒（康复）中心禁毒专干为成员的工作小组，统一安排部署开展宣传及排查活动。

三、工作重点

（一）重点打击对象。重点打击贩买贩卖毒品违法犯罪活动；重点打击容留吸毒、聚众吸毒活动以及为吸毒活动提供各种便利的行为。

（二）重点教育对象。全镇基层干部、群众、失业闲散人员、五个小学、一个中学、其他从业人员以及其他易涉毒群体。

（三）重点整治场所。加大对极易容留他人吸毒的出租房、人员密集场所的宣传力度。

四、工作目标

通过集中开展宣传发动、排查管控、打击处理、禁吸戒毒、行业管理等专项整治工作措施，严守“五个不发生”底线，实现我镇禁毒工作 “四升四降”目标，完成禁毒工作全部考核。

（一）按安排部署组织，推动工作落实。每年不少于4次的禁毒工作专题会议。

（二）明确任务指标，深化宣传教育。全民毒品预防教育基础知识知晓率超过97%，毒品预防教育工作群众满意率超过97%，在校学生每年接受禁毒课程教育不少于4课时，无毒学校达到100%，未成年涉毒人数占比依然为“零”、青少年识毒拒毒防毒意识逐年上升。在“6·26”等重要节点开展丰富多彩的禁毒主题宣传活动，新吸毒人员滋生率控制在3%以下。

（三）健全完善机制，提升管控效率。吸毒人员立体化查控机制健全，吸毒人员网格化服务管理深入开展，覆盖率达到100%，吸毒人员占人口比例逐年下降。社区戒毒社区康复工作中心建设规范、专职工作人员队伍健全，社戒社康执行率达到97%以上，戒断三年巩固率达到35%以上。实现无发生脱管失控吸毒人员引起的重大违法犯罪案件的目标。

（四）落实工作措施，严密精准管理。对辖区内所有企事业单位从业人员开展禁毒教育培训，并签订《禁毒责任书》；对辖区涉毒人员底数清、情况明、档案全，本地没有成为毒品走私出入境通道或者中转站、集散地。制毒原植物罂粟“零种植”、大麻零产量，易制毒化学品和精麻药品“零流失”，实现坚决不发生制造毒品案件或者非法生产制毒物品案件，坚决不发生大规模非法种植毒品原植物案件的目标。

五、工作措施

按照浏阳市禁毒委的安排部署，把开展毒品问题重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手，以超常的工作力度、过硬的工作措施，持续用力，坚持综合治理，全力打好重点整治攻坚战。

（一）持续深入开展“大收戒”和缉毒执法工作。派出所要深入开展吸毒人员排查收戒工作，最大限度把社会面吸毒人员和隐性吸毒人员排查出来、纳入管控，最大限度减少脱管失控，坚决遏制毒品蔓延。要把大收戒和缉毒破案任务完成情况作为重点整治考核验收的重要指标，扎实开展吸毒人员管控大收戒专项行动，始终坚持“应收尽收、应戒必戒”，巩固深化收戒打击工作成效。持续强力推进缉毒执法，坚持突出重点，以打开路，持续保持严打高压态势。坚持多手段集成运用，多警种捆绑作战，打好整体仗、联手仗、情报仗、科技仗，构建打击毒品违法犯罪新机制，提升缉毒执法效能。要持续加大对零包贩毒和外流贩毒的打击力度，严厉查处利用物流寄递渠道贩运毒品活动，及时建立毒资及毒品犯罪收益打击工作机制，摧毁毒品犯罪经济基础，坚决遏制毒品来源，确保完成全年缉毒执法和“大收戒”目标任务。

（二）持续深入开展毒品问题集中整治行动。各村实行领导具体结对负责制，明确责任，做到整治一个好转一个，以点带面，继续在缉毒严打、综合治理、长效管控、禁毒预防等方面进行攻坚，巩固整治成效。落实基层政府和成员单位责任，加大禁毒基础设施建设和经费投入，充分发动党员干部和人民群众参与禁毒人民战争，力争在最短时间内使突出毒品问题得到有效治理。

（三）持续深入开展创新型毒品预防教育。以宣传毒品危害为重点，着力强化全民禁毒意识和防毒能力，大力推进面向全民的禁毒宣传教育。要注重宣传实效，创新宣传思维，拓宽禁毒宣传渠道，形成有自己特色的宣传模式，大力加快禁毒教育基地建设，推进“禁毒预防教育示范学校”创建工作，巩固深化禁毒宣传“六进”工作成果，充分利用各种社会资源开展宣传，努力使禁毒宣传全覆盖，人民群众拒毒防毒意识普遍提高，吸毒人员滋生率逐年下降。

（四）持续深入做实做细社区戒毒社区康复工作。要深入开展“大排查、大管控、大收戒”集群战役，提高发现能力、管控水平、安置效果，最大限度发现隐性吸毒人员，最大限度地把吸毒人员纳入管控，深入推进戒毒人员就业安置帮扶工作，以网格化管理、社会化服务为方向，全面启动对吸毒人员网格化管理工作。推动各村依法履职，完善镇党委政府和基层组织“无缝衔接”和“联动帮扶”机制，形成建设标准化、工作规范化、效能优质化的社区戒毒康复工作模式，全力推进禁毒工作社会化，不断提高对戒毒人员的管理能力和服务水平。加强社区戒毒社区康复工作机构、专职队伍建设，发挥社区戒毒社区康复典型示范作用，开展社区戒毒社区康复人员排查清理工作，集中清理逾期未报到和严重违反协议人员。建立完善吸毒人员风险评估和分级分类管控机制。加强社区戒毒社区康复业务培训，切实提高基层一线社区戒毒社区康复工作能力。

六、工作要求

（一）高度重视，统一思想。要从维护党的执政地位、维护国家长治久安、为民造福的高度，充分认识开展重点整治的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把禁毒专项整治工作作为当前压倒一切的中心工作和重点任务来抓，确保人力、财力、精力向重点整治工作倾斜，下定决心，以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风，务求实现禁毒重点整治工作目标。

（二）强化领导，守土尽责。要强化责任意识，各司其职，齐抓共管，共同推动重点整治工作。主要领导要做到“亲自动员、亲自部署、亲自组织、亲自检查落实”。切实形成党委领导、政府负责、部门协作、群众参与的毒品整治工作格局。

（三）加大督导，有序推进。要坚持整治与巩固并重，及时开展常态化督导检查和考核，确保每月都有新举措，每年都有新成效。