龙伏镇未成年人保护工作“大宣传、大执法、大整治”专项行动工作方案

为认真贯彻落实省级、市级未成年人保护工作有关部署， 深入推进“利剑护蕾·2023"专项行动，全力防范打击镇域内性侵未成年人违法犯罪，切实遏制性侵未成年人违法犯罪发生， 经镇党委政府研究，决定自7月17日至 12月31日在全镇范围内开展未成年人保护工作“大宣传、大执法、大整治”专项行动，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，对性侵未成年人犯罪“零容忍”“零懈怠”，始终保持严打高压态势，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，从源头上有效预防性侵未成年人案件发生，切实保障未成年人合法权益，营造有利于未成年人健康成长的社会环境。

二、工作目标

纵深推进我镇未成年人保 护工作及“利剑护蕾·2023”专项行动，进一步加强存在问题整改，用好宣传教育、联合执法、督导考评等工作举措，发起打击惩治性侵未成年人犯罪新一轮强大攻势，从源头上有效预防性侵未成年人案件发生，确保发一破一、“动态清零”，积极构建家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的新时代未成年人保护工作格局，扎实推进更高水平的平安龙伏建设。

三、组织领导

成立专项行动工作领导小组，组成人员如下：

组 长：周建国? 暨朝佐

副组长：陈? 静? 李? 文? 汪良柱(常务)? 龙强军

张开文? 邹? 强? 张成芳? 罗? 莎? 汤晓登

成 员：党政综合办公室、基层党建办公室、纪检监察室、经济发展办公室、公共安全和应急管理办公室、龙伏派出所、社会治安综合治理中心、社会事业综合服务中心、综合行政执法大队、教育发展中心、龙伏卫生院、市场监管所、各村党总支部、村委会

专项行动工作领导小组下设办公室，设社会治安综合治理中心, 由党委委员、政法委员汪良柱兼任办公室主任，罗向同志负责日常工作的开展。

四、工作任务

（一）法律”大宣传”行动

落实“谁执法谁普法 ”普法责任制,聚焦“利剑护蕾·2023”专项行动部署开展情况、未成年人保护相关法律法规政策、未成年人防性侵宣传教育等重点内容，借助“报、网、端、微、屏”等多种载体，采取“进行一次知识宣讲，通报一批打击案件，组织一场校园巡演”等形式，开展多角度、多维度、针对性的宣传教育，在短时间内掀起宣传热潮。

1.户外宣传。各成员单位要根据自身职责实际，录制未成年人保护工作宣传资料、安全防范基本知识、相关法律法规等内容的音频，在镇域人员密集场所以出动宣传车、设立宣传栏、开播“村村响”等方式进行宣传。

2.网络宣传。各成员单位要充分借力抖音、微信等新兴媒体，加强“村民代表服务群众”“微信工作群”“网格联户群”等运用，每周面向辖区群众、党员干部、企业员工发布 1 条以上宣传内容，并形成常态，有效提升知晓率和影响力。

3.主题宣传。各成员单位要借助“把话简交给群众”“主题党日”“屋场夜话会”等平台，积极发挥村民代表作用，持续加大未成年人保护工作专题宣传、上户宣传、校园宣传力度，确保未成年人保护工作深入基层、深入人心。

（二）联合“大执法”行动

由社会治安综合治理中心、社会事业综合服务中心牵头，组织派出所、教育发展中心、市场监管所等职能单位，不定期对全镇范围内违规接纳未成年场所开展集中执法检查，进一步加强对重点行业、重点领域监管力度，形成查处一案、警示一片、治理一域的高压态势。第一次联合执法检查定于8 月下旬进行，第二次定于 10 月上旬进行，检查内容如下：

1.酒吧、KTV等营业性娱乐场所：重点检查违规接纳、招聘未成年人或组织未成年人有偿陪侍、向未成年人售卖烟酒及歌舞娱乐场所播放、表演的节目含有禁止内容、是否擅自停止服务器中的文旅安监软件、是否使用未成年人工等问题；

2.旅馆、宾馆、酒店等住宿经营场所：重点检查是否严格落实“五必须”等问题；

3.网吧、电竟酒店：重点检查违规接待未成年人、向未成年人售卖烟酒、是否使用未成年人工、是否擅自停止服务器中的文旅安监软件等问题；

4.托管培训机构：重点检查培训机构的主体资质、从业人员资质情况等问题。

（三）问题“大整治”行动

针对当前我镇未成年人保护工作及“利剑护蕾·2023”专项行动存在的问题，以强力整改抓落实、以担当作为促提升，努力营造未成年人健康成长的安全环境。

1.强化日常线索摸排。常态化开展线索摸排，在日常案件办理、治安管理、巡逻防控、服务群众、网络巡查等工作中，注重发现涉未成年人犯罪线索，进一步畅通举报渠道，广泛发动村民代表、学校教职人员、网格员、治安积极分子等群防群治力量积极举报相关违法犯罪线索，从源头上预防减少侵害未成年人案件发生。

2.抓好突出问题整改。坚持问题导向，聚焦重点领域，对发现的各类问题线索深入查细查实，做到突出问题突出抓、重点领域出重拳，对照工作任务清单（见附件1 ) 明确完成时限、强化协同配合，确保对标对表按要求处罚到位、通报到位、整改到位。

3.加大追责问责力度。强化案件深挖彻查，坚持从严从重原则，加大对涉案公职人员、教职工及涉案场所处罚不到位等情形的追责问责力度，利用党员干部违纪违法案例开展警示教育，以案释法、举一反三，进一步扩大办案社会效果，有关内容按《浏阳市“利剑护蕾”专项行动责任追究办法》执行。