对标高质量???实干新时代

　　加速对接金阳新城??建设国家体育小镇

　　——在中共沙市镇第三次代表大会第四次全体会议暨

　　2018年工作总结会上的讲话

　（沙市镇党委书记 罗拥军）

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委、长沙市委相关会议和浏阳市委十二届十次全体（扩大）会议精神，总结2018年工作，分析当前形势，部署2019年工作，下面，我讲三个方面的意见。

　　一、回首过往，在大步伐跨越中擦亮“沙市名片”

　　过去一年，面对复杂的宏观经济环境，持续下行的经济压力、繁重的改革发展任务，我们紧紧围绕“全面对接金阳新城，建设国家体育小镇”的基本定位，团结一心，真抓实干，开创了科学发展、赶超奋进的崭新局面。全年完成地方财政总收入4488万元，完成地方一般公共预算收入2417万元。

　　——一年来，我们稳增长，促转型，镇域经济更具竞争力。三产发展增活力。种植特色烟叶9088亩，收购产值3400余万元，获浏阳市烤烟生产一等奖。发展优质稻、油茶、栀子花等特色产业。全面完成土地确权纠错三轮公示和15个村集体资产清产核资第一阶段工作。加强气象为农服务保障，获评湖南省标准化气象灾害防御乡镇。完成工业总产值43.83亿元，同比增长14.36%，工业固定资产投资达16.5亿元，同比增长13.27%。结合安全环保对木制加工、烟花制造等行业提质改造，家具产业、楼梯产业全国领先，全国工商联家具装饰业商会楼梯专委会会议在沙市镇召开，作为楼梯主产乡镇，助力浏阳获评中国楼梯之乡。大力发展赤马湖、古蒿山、秧田村、河背村等村（片区）的休闲运动体验和乡村旅游。项目建设注动力。准确把握中央、省、市政策精神，降低土地准入门槛，积极争取上级政策扶持，大力引进民营资本，推动项目建设。引进湖南都市职业学院、现代技工学校、宏浩包装等项目11个，当年投资运营项目4个，新增投资1.8亿元，举全镇之力在3个月内新征土地1000余亩。借力农村土地制度改革行动，全年拆除“一户多宅”旧屋881户，14.8万平方米，名列全市第一；落实“增减挂钩”，土地开发、土地复垦面积达2000余亩，成为全市现场会观摩点，同时也为项目建设提供有效保障。建成集镇污水管网及污水处理厂项目，完成12个美丽乡村规划编制。体育小镇建设再发力。“五大板块”已具雏形，初见成效，吸引社会资本投资全新打造艾瑞克冰雪仙境乐园、“炫动赤马湖”水上极限之巅演出项目、赤马湖英美水上乐园、蒿山森林体育公园等体育产业项目，2018年接待游客达60万以上。举办、承办长沙（浏阳）首届“乐动沙市”体育旅游节、全国新闻媒体围棋精英赛闭幕式等节会赛事活动，累计关注量达500万余人次，北京大学专家、中国围棋协会主席、中央电视台主持人亲临沙市活动现场并支招体育小镇建设。沙市乡村版“NBA”被中央省市媒体关注报道，获评2018长沙最具特色休闲旅游小镇。今年沙市首次被列入市委市政府工作报告全市重点特色镇建设名录。

　　——一年来，我们优环境，夯基础，乡村品质更具吸引力。生态环境不断改善。坚决打好打赢污染防治攻坚战，开展蓝天碧水净土行动，推行宣传、执法、监管、考核“四个全覆盖”，开展环境专项执法行动190次。全力配合中央环保督察“回头看”工作，突出对木制品、畜禽养殖等行业专项整治，实现“零投诉”。落实“六控、十严禁”工作，覆盖覆绿裸露黄土10万平方米，打造沙市“花海”和赤马湖生态景观大道。扎实推进河长制工作，开展日常巡河巡查、保洁、执法行动150余次，全镇水环境质量明显改善，被省市河长办推介为典型。大源河被评为全市十大最美河流之一。实施集镇管理“街长制”，投入220万元强化集镇环卫管理。东门等7个村开展长沙市垃圾分类示范村创建工作，秧田村、团农村分别获评省、市卫生村。综合整治全面提升。实施源头企业治超责任模式。加强国土动态巡查，推进卫片执法，打击各类违法用地行为，拆除违建厂房6栋，立案查处40余起。组织开展非法捕鱼“利剑行动”50余次。组织开展消防安全检查、安全生产日常检查290余次，实现安全生产零事故零伤亡的目标。扫黑除恶行动取得阶段性胜利。开展打击地下“六合彩”及聚众赌博专项整治和麻将馆排查管控行动。实施摩托车“戴帽工程”和交通安全劝导大行动。加强殡葬治理，实施“321”工作法，全镇火化率达到100%，殡改工作位居全市前列。加强森林病害巡查管控、森林防火、防汛抗旱、秸秆禁烧、非洲猪瘟防控等工作。社会大局和谐稳定。开展“三联三保”民情大走访活动，综治民调位居长沙市前列。开展“全民学宪法”宣传教育、法律服务等活动350余次，创新乡村治理模式，成立全市首支人民调解志愿者队伍——沙市镇人民调解帮帮团，矛盾纠纷调解成功率98%以上，被多家省市级媒体报道推介。12345市民服务热线工单满意率位居全市前列。积极防范化解各类风险，全年共解决风险遗留问题10余起，多方协调，积极争资3000余万元，同时整合资源，激活资金资产，严控债务风险，化解历史债务5000余万元。

　　——一年来，我们惠民生，优服务，社会发展更具凝聚力。脱贫攻坚稳步推进。全年实现脱贫164户，549人，超额完成年度减贫计划，贫困发生率降至0.36%。坚持“志智双扶”，激发内生动力，产业、就业帮扶657户。教育助学扶贫258人，社会保障兜底、危房改造、异地搬迁87户，医疗救助实现全覆盖。引导和支持社会力量成立贫困少儿艺术启蒙文化公益中心，为30余名贫困户少儿免费教学。乡村振兴特色彰显。实施“一村一品一特色”，东门村获评湖南省美丽乡村建设示范村，秧田、敦睦等村集体经济发展成效明显。“厕所革命”工作有序开展，全镇改造旱厕975座，废除旱厕599座，位居全市第二。确定自治、德治、法治相结合的乡村治理方针，沙市乡村治理经验做法成为湖南农大博士生的乡镇振兴实践课题。推行“乡村文明大餐厅”、文明升学奖励、无烟婚礼等移风易俗新做法，策划承办浏阳市“拒绝升学宴，文明毕业季”活动、全市“移风易俗美乡村，文明新风进万家”文艺巡演启动仪式等，举行“耕读传家久，文明新风来”博士村升学季文艺汇演等活动，移风易俗工作获长沙市文明委工作简报推介。民生服务坚实有力。全年共发放惠农补贴23项，各类补贴资金2248.09万元。发放养老金、救助金、城乡低保金、五保金、慰问金、残疾人“两项补贴”共3300余万元，医保缴费1240余万元。全年落实流引产、长效节育措施400余例，组织开展免费孕前优生检测、妇女“两癌”普查、免费产筛、老年人体检8400余人次。全面完成2018年农村饮水安全巩固提升工程、12个村级标准卫生室建设及134户危房改造。全面提高“家庭医生”覆盖率，沙市镇卫生院院长卢要文获评全国乡镇卫生院优秀院长。

　　——一年来，我们抓党建，强队伍，基层组织更具战斗力。固本强基抓党建。继续推进“1228”党建工程和“三保”工作体系，深化“燃动沙市”党建品牌内涵。开展“宣传贯彻十九大，燃动沙市助发展”六大主题活动，严格落实“三会一课”、主题党日制度，抓好党员冬春训、党组织书记履行基层党建责任述职、组织生活会等工作。全面推进党支部“五化”、网格“五员”建设，实施网格支部成员兼任组织员、网格员、调解员、帮代办员、志愿队员“五大员”模式，明确网格支部工作任务，保障工作经费。坚持党建带团建、妇建，形成了网格党支部全覆盖、社会组织党建零的突破、党建公益事业相促进的党建工作大格局。老干支部、冠湘木业支部等分别获评长沙市、浏阳市先进支部。长沙市、浏阳市两级区域化妇建试点乡镇工作任务圆满完成，“三多”妇建格局经验被长沙市妇联典型推介。支持和鼓励新的社会阶层人士参与社会治理和乡村振兴，并将组织开展优秀社会公益组织和优秀志愿者表彰活动。与湖南农业大学统战部签订同心美丽乡村建设备忘录。全面从严转作风。组织签订《党风廉政建设目标管理责任书》，层层压实责任。基本完成浏阳市耕读文化园建设，打造长沙市廉洁文化示范点。建立督查工作制度，开展镇村干部违规承揽公共项目、“治陋习树新风”等专项治理工作20余次，开展日常督查90余次，通报批评50余人次，全年立案10件，其中交办案8件，收中央第八巡视组信访转立案2件，全部办理完成并对相关违纪人员进行严肃处理。创新管理优服务。扎实推进网格化管理，推行“实绩加分制”与“负面清单制”，每季度评选优秀镇村干部。深化“最多跑一次”改革，完善镇政务服务中心建设，政务网站、“乐动沙市”微政务服务网站发布消息300余条。开展精准扶贫等业务工作培训会议30余次。新华社、农民日报、湖南日报、湖南卫视等中央省市主流媒体累计报道沙市达100余篇次，外宣稿件篇次位列全市第一名，秧田村精神文明建设被写入长沙市、浏阳市2019年政府工作报告，获长沙市乡镇新时代文明实践所建设试点乡镇，中宣部专题到沙市镇调研并给予肯定。沙市体育小镇知名度、美誉度、影响力不断提升。

　　工会、共青团、协会、质监、银信、交管、电力、广电、通信、邮政等工作有力推进。成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这是市委、市政府坚强领导、关心支持的结果，是全体镇村干部忘我付出、辛勤工作的结晶，是全体沙市人民团结进取、共同创造的业绩！借此机会，谨让我代表镇党委向全镇广大党员、干部、群众以及关心支持沙市经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　一年来，全镇上下彰显的自强不息、敢为人先的奋斗豪情，展现的咬定目标、奋勇争先的拼搏精神，锤炼的一线作为、踏实肯干的工作作风，必将激励我们在新的征程中开拓奋进、砥砺前行！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题：体育小镇建的大产业项目不多，园区实力不强；民生领域还存在一些问题和不足；一些党员干部政治意识、担当意识、服务意识有待提升。对此，我们将高度重视，采取有效措施，着力加以解决。

　　二、认清形势，在新时代征程中汇聚“沙市力量”

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。在高质量发展大潮中，破解发展瓶颈、实现优化升级、提升发展质量的担子更重，使命也更光荣。我们务必紧密结合沙市实际，以时不我待的紧迫感和“粉身碎骨浑不怕”的责任感，积极作为，勇于担当，对标高质量，实干新时代，推动沙市在新一轮区域竞争中抢占制高点，赢得话语权，争当浏阳发展答卷中的“佼佼者”。

　　发展的挑战有增无减，我们要继续砥砺前行，迎难而上。一是经济发展趋势放缓。改革进入攻坚期和深水期，我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济形势发生着重大变化，市场经济发展进入成熟期，市场竞争日益充分。二是区域竞争加剧。放眼浏阳，各乡镇在重大项目、重要资源、交通优势、营商环境等方面的争夺进入白热化，北区各乡镇中，永安、洞阳、北盛、蕉溪等凭借被规划为金阳新城组团发展计划内乡镇，项目、资金、规划等政策优势远远多于沙市；淳口、龙伏、社港特色产业争先进位，沙市在你追我赶的区域竞争中压力不小。三是发展瓶颈凸显。随着国家体育小镇建设进入攻坚期，学校、企业等重大项目落户沙市，我们面临着越来越复杂的社会环境，越来越高要求的交通等基础配套设施诉求，镇村项目资金压力增大，矛盾和纠纷时有发生，需要镇村两级、相关部门和全镇人民共同面对。四是产业优势不足。我镇多以小微企业、传统产业为主，部分产业仍以粗放式经营为主，企业竞争力不强，知名品牌、特色品牌不足，转型升级意识不强，仍需充分发挥政府引导和市场配置两方面的作用，促使产业层次低、能源消耗高、安全隐患大的企业主动谋求转型。

　　发展的机遇相伴同行，我们要信心满满，底气十足。一是招商引资实现新突破。随着沙市区位优势的不断提升，营商环境的不断优化，招商服务质量的不断升级，客商纷至沓来，以商引商成效明显。通过利用土地制度改革的成果，储备了一批土地资源，为进一步招大引强奠定了基础，为在全球引资源提供了有效保障。二是体育小镇创造新亮点。体育小镇基础设施完备，赛事承办能力凸显，影响力扩大，美誉度提升，中央省市媒体多次聚焦，省市各级高度关注、重视和支持，这必将为我们特色小镇建设和发展提供更足的动力。我们完全有信心，利用政策和产业优势，在全国争地位，以打造示范性全国运动休闲特色小镇。三是交通融合构建新格局。长株潭城市群抱团发展全面提速，金阳新城、“两园六镇”的格局日渐明晰。随着健康大道北延至开元大道，必将进一步提升我镇区位优势，加速沙市融城发展。在对接金阳新城，融入长株潭城市群方面，沙市已具备“在区域谋发展”的机遇和底气。我们完全有信心在坚持创新引领开放崛起，建设现代化浏阳的奋斗之路上彰显沙市担当。

　　三、提振信心，在高质量发展中展现“沙市作为”

　　2019年全镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及中央、省委、长沙市委经济工作会议和浏阳市委十二届十次全体（扩大）会议精神，坚持稳中求进的总基调，对标高质量，实干新时代，紧紧围绕“全面对接金阳新城，建设国家体育小镇”的基本定位，聚力“五大板块”建设，统筹经济发展、民生民利、安全稳定、党建队伍等方面，全面实施乡村振兴战略，突出招大引强、三产融合、三大攻坚战、社会自治、人民向往、基层党建六大重点，加快打造拥有实力、独具魅力、充满活力的现代化沙市。

　　2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业生产总值突破92亿元；实现财政总收入4800万元，地方一般预算收入增长10%，固定资产总投资增长15%。城乡居民人均纯收入增长10%。

　　围绕上述目标，重点抓好以下六方面工作：

　　（一）突出招大引强，凝聚经济发展动能

　　全力招商引资。主动联系对接金阳新城发展，发挥招商资源和信息优势，结合浏阳产业招商总体规划和招商指南，加强资源对接和对外宣传，精心策划一批招商活动，积极推介沙市招商政策、经济环境，聚焦上市公司、央企、全国500强乃至世界500强企业，重点瞄准金阳新城配套产业、体育产业和体育相关专业人才培训基地、家具产业、大型地产商等，给予其政策倾斜和相应社会保障，以政府投资作为奖励和引导，尽最大努力满足不同企业的需求，吸引企业到此落户。

　　全面促成项目。持续开展“产业项目建设年”活动，全年开复工2000万元以上项目必保8个，力争达到10个。强力推进“项目攻坚”行动，力促老街改造、滨河路提质改造、盛虹烟花等项目早建成、早投产。克服土地指标瓶颈，盘活土地资源，以更大决心、更大力度抓好宏浩包装、都市学院、现代技工职业学院等重点项目建设，确保尽快建成。进一步加强“五大板块”交通路网等基础设施建设，不断提升体育小镇承载能力。

　　全心优化环境。紧扣“营商环境优化年”这一主题，在全镇营造“尊重企业家，优待投资者、服务纳税人”的浓厚氛围，深化“最多跑一次”改革，让企业在最短的时间，跑最少的腿，交最少的材料，找最少的部门。认真贯彻落实中央、省、长沙市、浏阳市支持民营企业发展的各项政策措施，做到能享尽享，不打折扣。严格规范对企业的检查、监管，不搞“一刀切”。对企业反映的破坏营商环境的行为，以及不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题动真碰硬，重点治理企业项目建设发展过程中强买强卖、强揽工程、强装强卸等不法行为，严厉打击幕后操纵指挥者。

　　（二）突出三产融合，释放产业发展活力

　　农业做优。巩固传统农业基础地位，持续优化种植产业结构，全面提高烟叶质量，真正实现由增产向增效转变。优化“合作社+基地+农户”、家庭农场等新型生产方式，探索出一条农业经营新模式与科技创新相结合的沙市发展路径。深入挖掘特色农业优势，着力打造沙市生态优质米，敦睦构树，河背蓝莓，团农樱桃等一批叫得响、信得过的特色农产品品牌，以乡村旅游和体育旅游发展为契机，因地制宜发展东门皇菊、栀子花等特色观光农业，加强与湖南农业大学对接，力争建设一个农业公园项目。

　　工业做强。依托“中国楼梯之乡”主产区优势，进一步扩大品牌影响力，打造家具制造产业链；发挥成熟企业影响力，打造优势企业总部经济，着力推动冠湘、盼盼、高鹏等优势企业到外创办厂区，扩大产品知名度。推动和支持现有烟花企业做大做强，全面整顿规范敦睦、莲塘等区域其他散小企业发展。围绕对接和配套金阳新城，加强对民营企业的扶持力度，支持和鼓励行业协会和商会举办服装加工、休闲旅游食品等轻工业企业集体推介会，积极培育新产能。做好新技术开发和节能降耗产业化示范工作，引导和支持绿色环保产业落户沙市。

　　三产做大。围绕“运动”与“休闲”两个关键点，完善以赤马湖景区为核心、蒿山森林公园与耕读文化馆为支撑的体育小镇核心圈建设，发展滑雪、滑水、露营、山地运动等多种体育旅游产业。继续推进国际性、全国性、区域性体育赛事、体育节会等大型活动举办，不断擦亮“国家运动休闲体育小镇”名片。加快推动镇区住宿、餐饮、娱乐业发展，实现“吃、住、行、游、购、娱、乐”一条龙。全面包装推介休闲旅游产品，吸引金阳新城及长株潭周边资源聚集人气，同时带动一、二产业发展，助推产业融合，实现产业兴旺。

　　（三）突出三大攻坚，厚植高质量发展基础

　　防范化解重大风险。按照“坚定、可控、有序、适度”要求，坚决守住镇级隐形债务不增加、新借还息不发生，并力争再化债3000万。及时开展村级债务清查，对村级不良债务进行有效化解，坚决制止无序举债大搞建设，筑牢金融安全防线。强化风险意识，常观大势、常思大局，注重从重大信访案件、历史遗留问题、社会敏感群体等情况入手，及时排查风险，强化舆论导向，做到未雨绸缪。支持鼓励和发展壮大村级集体经济，提升村级整体发展能力。

　　巩固脱贫攻坚成果。提升帮扶质量，进一步细化帮扶方案和举措，因人因户施策，探索帮扶新途径。突出产业扶贫实效，鼓励农民就近创办农业企业，推行“合作社+贫困户”产业扶持模式，通过提供生产资料、到户进行技术指导、农产品保底回购等方式，因地制宜发展一批红薯种植等种养殖业，实现“授人以鱼”到“授人以渔”的蜕变。持续关注“边缘户”“特殊群体”实际困难，认真听取他们的声音，确保全面实现精准脱贫。引导社会力量参与扶贫开发，打造就业“生产车间”。继续推进“志智”双扶，激发内生脱贫动力。

　　守护一方蓝天碧水。深入开展“农村人居环境整治三年行动”，严格实行“六控、十严禁”，扎实打好“蓝天碧水净土保卫战”，强力推进生态环境大治理，突出“木制品、涉砂、养殖”等重点行业的执法，开展畜禽养殖污染综合防治，严格落实企业主体责任，压实村级网格责任，加大督查力度。抓好城乡环境综合治理，强化农村垃圾治理，实现全镇15个村垃圾分类减量“全覆盖”。推进“厕所革命”，开展农村无害化卫生户厕建设。选优配强城管队伍，推进最严城管常态化。加强秸秆综合利用与禁烧管控，确保空气质量位居浏阳前列。全面落实“河长制”，完成镇域内捞刀河流域1000米范围内畜禽养殖户全面退出工作，确保捞刀河水质达到Ш类B以上，实现科学发展、生态宜居。

　　（四）突出人民向往，激发民生改善潜力

　　民生保障落到实处。继续推进“教育强镇”，持续优化校园周边环境，多措并举确保辖区学校教育水平教学质量稳步提升；持续关注医疗卫生环境，拓展就医“一卡通”应用，构建分级诊疗、上下联动的公共卫生服务体系。探索动态管理机制，重点关注低保、残疾人等特殊困难群体利益，保障优抚对象等特殊群体的合法权益。继续深入实施全民参保计划，不断完善社会保障体系，加大大病救助力度。推动农村危房改造和安居工程建设，切实为困难群众解决住房问题。

　　社会服务提质升级。持续推进深化改革和“最多跑一次”，打造“15分钟生活圈”，以实现小事不出村、大事不出镇。按照政府指导、政策扶持、社会参与、老人受益的工作思路，积极探索创新养老机构运营模式，发展村级居家养老服务中心建设，支持秀山和赤马湖运动休闲区养生养老服务社会化。加快建设“健康沙市”，提升“家庭医生”的覆盖率。继续推进“法治乡村”建设，学习借鉴“枫桥经验”，指导“调解帮帮团”等社会公益组织有序开展工作；继续推进“殡葬改革”、文明办酒等移风易俗文明新风行动，淳化民风，并建设长沙市示范性乡镇新时代文明实践所，促进乡风文明。

　　文体活动提升获得感。注重挖掘传承优秀传统文化，推介秧田耕读文化馆和河背孝文化屋场等特色文化基地，讲好沙市故事，增强文化自信。提倡政府主导、社会参与、全民尽享，完善环湖自行车赛道、龙舟赛道建设，积极主动举办、承办大型赛事，推进文体广场、体育活动中心、百姓舞台等农村文化阵地建设，鼓励支持举办篮球赛、广场舞赛等区域性体育赛事活动，丰富群众文体生活。鼓励成立民间文艺、体育、公益团队，开展“文化名人”、“体育明星”优秀公益品牌等评选活动，助推在全社会形成崇文尚美、健康生活的浓厚氛围。

　　（五）突出社会自治，提升治理有效格局

　　发挥自治优势。创新治理模式，大力推行网格化管理，细化各村为网格，由支部书记兼任网格员实行包干负责，实现无盲区治理引导。健全基层群众自治制度，凝聚自治的青年主体力量，积极推进“一村一辅警”建设，解决治理中的矛盾和问题。建立健全村规民约、规章制度，积极引导巾帼志愿服务队、文化志愿服务队等30余支公益志愿队伍参与到社会治理中来。深化“爱动沙市”公益品牌，提升影响力。继续发挥调解帮帮团、公益救援队、赤马湖义工联、民间河长、恒逸爱心等社会组织积极作用，开展选树表彰各类道德人物、孝德之星、身边好人等典型模范活动，实现德治。

　　守住安全底线。加强各类企业安全生产执法检查和防控，强化企业主体责任。突出重点，全覆盖排查整治校园、敬老院、道路交通、消防、高层建筑、在建工地等方面安全隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生。做好防震减灾、防汛抗旱、森林防火、突发事件管控等工作，提高公共应急管理水平。切实推进食品安全工作，为浏阳创建“国家食品安全示范城市”助力。

　　确保大局稳定。深入开展“三联三保”民情大走访活动，完善社会矛盾排查预警、矛盾纠纷多元化解机制。加强信访法治建设，深化无上访村建设，构建镇村两级联调机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽状态。加大法律援助力度，完善村法律顾问制度，主动下村上门提供法律服务，保障困难弱势群体合法权益。继续在乐动沙市公众微信号上开设“法治进行时”栏目，提升公众法律意识。深入开展扫黑除恶行动，严厉打击各类违法犯罪。

　　（六）突出基层党建，推动党建引领升级

　　以更高站位谋党建。2019年，围绕“党支部建设年”，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，以“1228”党建工程和“三保”体系构建为抓手，建设一批示范性“五化”党支部，不断实现乡村管理服务精细化；在15个村59个网格支部全面推行支部书记兼任“五大员”模式，强化支部党员思想教育，提升网格内党员归属感、获得感，充分激发网格内党员活力，带动党员为群众服务、帮群众解难；发挥党建引领作用，抓实党员管理和教育，继续评选一批先进典范，发展一批党员示范户，依章依规清退不合格党员，树立良好导向。

　　以更严要求抓作风。全面压实“两个责任”，抓好党纪政纪学习，制定党风廉政年度学习计划，将新党章、中国共产党纪律处分条例作为重点，时刻绷紧思想之弦，筑牢思想防线。抓实工作作风，以中央八项规定精神为依据，严格执行政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，重点整治形式主义、官僚主义，开展廉洁家访、廉政谈话。重点抓好违法违纪查处，保持高压态势，主动查处违法违纪案件，发现问题一查到底，绝不姑息迁就。

　　以更高标准强队伍。加强领导班子建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”和“两个维护”，规范民主生活会，落实“民主集中制”、“三重一大”等事项决策机制。加强干部队伍建设，以新时代新担当新作为要求锤炼干部，健全干部队伍考核机制，把三大攻坚战主战场、服务群众最前沿作为锤炼干部的主要平台。突出农村基层党组织条例学习和落实，持续推动“两学一做”常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格发展党员程序，吸纳优秀人才，注重培育和推介基层优秀干部进入领导班子队伍，鼓励广大党员干部坚守“志坚人致远、有心人常新、艺高人胆大、无私人无畏”的从政品格，秉持“简单生活、朴素态度、廉洁从政”的廉政情操。

　　同志们，新时代是奋斗者的时代，惟奋斗者进，惟实干者强，惟为民者胜。让我们对标高质量发展，实干新时代，以不驰于空想、不骛于虚声的拼搏精神，以说了就算、定了就办的胆魄意识、抢抓机遇，砥砺奋进，为打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”的新沙市不懈奋斗，为建设强盛、活力、生态、幸福的现代化浏阳作出新的更大贡献！