各村民委员会：

现将《镇头镇农村集体“三资”管理突出问题专项治理实施方案》印发给你们，请结合工作实际抓好落实。

??????????????????????????????????????????????????????????????????镇头镇人民政府

??????????????????????????????????????????????????????????????????2022年10月8日

镇头镇农村集体“三资”管理突出问题专项治理实施方案

为切实加强村级集体资金、资产、资源的监督管理，维护农村集体经济组织与广大农民群众利益，深入推进农村基层党风廉政建设，根据《中共湖南省委农村工作领导小组<关于农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作方案>的通知》（湘农组发〔2022〕11号）、《中共长沙市委农村工作领导小组关于印发〈长沙市农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作实施方案〉的通知》（长农组发〔2022〕1号）和《浏阳市农村集体“三资”管理突出问题专项治理实施方案》（浏农组发〔2022〕1号）等文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过农村集体“三资”管理突出问题专项治理，进一步健全管理制度，有效解决集体资金管理混乱、资产流失、资源管理无序、集体合同和工程项目管理不规范等问题，逐步形成产权明晰、权责明确、管理民主、监督到位的长效管理体制和运行机制，进一步巩固农村集体产权制度改革成果，维护村集体经济利益和农民群众切身利益，助推全域乡村振兴。

二、工作任务

专项治理重点围绕农村集体经济组织成员身份不清、农村集体资产家底不清、扶贫项目资产后续管理不到位、集体经济合同不规范、集体财务管理不规范、集体债权债务管控不严、集体工程项目管理不规范和其他农村集体“三资”管理等八个方面问题。具体内容见《农村集体“三资”管理突出问题专项治理情况表》。

三、治理对象

全镇11个村。

四、治理时间

2022年10月至11月。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（10月15日前）。各村要成立农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作小组；组织召开业务培训会议进行动员和安排部署；充分利用各类宣传形式进行广泛宣传。

（二）自查自纠阶段（10月15日至10月20日）。以村（社区）为主体，围绕专项治理八个方面的主要内容开展全覆盖自查自纠。充分利用农村集体资产清查成果，进行全面深入排查，建立问题清单，采取边查边改、集中整改、依纪依法处置等方式，尽可能将问题消化在调查、核查过程中。请各村（社区）报送《农村集体“三资”管理突出问题专项治理情况表》到农业农村办。

（三）核查阶段（10月21日至11月10日）。对全镇11个村专项治理工作进度、问题整改情况等进行专项核查，督促村及时整改发现的问题。对工作走过场、发现问题偏少甚至“零报送”的村进行重点核查和通报。

（四）整改落实阶段（11月11日至11月30日）。各村针对自查自纠和核查发现的问题，逐条按照有关规定进行整改。镇农业农村办针对专项治理中发现的问题进行系统归纳梳理，深入剖析农村集体“三资”管理方面存在的问题，进一步完善村级财务管理、审计等制度，建立农村集体“三资”规范管理的长效机制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立镇农村集体“三资”管理突出问题专项治理工作专班。

组 ?长：赵舟飞

副组长：晏 ?武 ???彭　路（常务） ??

成 ?员:?农业农村办、纪检办、镇财政所等相关站所责任?人、各村乡村振兴第一书记和驻村工作队员、各村党总支书记

工作专班要进行全面动员部署，明确责任，强化措施，确保组织到位、排查到位、整改到位，推动专项治理工作落地落实落细。

（二）明确工作责任。农业农村办要切实履行主体责任，纪检办强化巡视巡察，有关站所要协力配合，建立健全定期会商、问题发现、线索移送、问题整改、问题查处、公开通报等工作机制，形成合力促治理，确保专项集中治理工作全区域范围全覆盖、集体“三资”领域全覆盖、问题剖析化解全覆盖。加强对专项治理进展情况的调度管理，防止出现治理推进不力、工作走过场等问题。

（三）严格监督执纪。严肃查处农村集体“三资”管理中的违纪违规问题，典型问题要点名道姓公开通报曝光，对发现的腐败和作风问题线索，纪检办要实行直查快办，对共性问题要制发纪检监察建议书或整改通知书，督促有关责任村举一反三、建章立制整改落实，对重大的贪腐问题或问题线索较多、群众反映强烈要实行提级监督，形成警示震慑。