2020年以来，我局全面贯彻落实法治政府建设各项要求，强化执法，加强监督，改进服务，提高效率，保障了我市工业和信息化工作顺利推进。现就我局2020年法治政府建设总结报告如下：

一、2020年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化依法行政组织保障和法治能力建设

1、主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，法治工作领导小组全年召开会议1次，领导班子召开会议2次，听取并研究部署法治政府建设工作,对局法治政府建设重点工作作出具体部署。截至目前，在治政府建设（依法行政）工作没有发生重大失误。

2、组织了局机关全体干部会议，深入学习贯彻习近平总书记关于民法典宣传教育“三个讲清楚”的重要指示精神，开展了《中华人民共和国民法典》专题学习。全体干部职工充分认识颁布实施民法典的重大意义，做到尊崇民法典、维护民法典、运用民法，营造浓郁的尊法、学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。

3、健全机关干部学法制度，将法律知识培训列入全局学习培训计划中，领导干部带头学法、用法，积极组织全局行政执法人员是一线执法人员，开展宗旨廉政、法律法规、执法技能培训。通过组织开展机关干部网上学法用法活动、法律知识培训、参加省工信厅举办的行政执法业务培训和法治政府建设工作培训等多种形式，专家授课和自学相结合，网络和线下培训相结合，进一步增强执法人员的行政执法能力。

（二）依法履行政府职能

1、积极推进政务公开。落实行政执法公示制度，结合政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”、“一件事一次办”等工作，在浏阳市人民政府网站公开机构设置、职责范围等信息，及时发布政府信息公开年度报告、更新政府信息公开指南，严格落实政府信息公开保密审查工作，强化信息源头管理。截至目前，没有发生信息发布失实、失信、影响社会稳定事件。

2、加强政策解读和舆情回应。主要负责人带头解读重大政策文件，主动回应社会关切，全年开展专家讲座、专场培训班、科室负责人上门送法等多种形式工信政策宣讲活动共6次，真正让群众“看得懂、听得清、信得过”，避免群众误解误读。截至目前，我局没有发生重大网络政务舆情事件。

3、做好湖南省互联网+政务服务一体化工作。配合行政审批局做好本部门全部行政审批服务事项及其依据、所需申报材料清单，明确审批时限、流程、经办机构及电话，实行目录化、编码化、动态化管理并按照要求持续优化流程，不断压缩办理时限。

4、2020年5-6月份，我局按照市优化营商环境工作领导小组办公室要求开展了《优化营商环境条例》的宣传活动，并在日常工作中加强了《优化营商环境条例》的贯彻落实。

5、2020年度没有收到依申请公开的申请和涉及政府信息公开的举报和投诉，没有发生因政府信息公开或不公开引起的行政复议、行政诉讼案件。

（三）完善依法行政制度

认真贯彻落实行政规范性文件“三统一”制度，规范性文件都是由局领导班子集体讨论决定。2020年未发生因规范性文件违法或不当被纠错的情况。

（四）推进行政决策科学化民主化法治化

1、结合自身职责，重大行政决策程序履行到位，将合法性审查、集体讨论作为必经程序，决策内容无违法或明显不当。

2、继续推行政府法律顾问制度，聘用常年法律顾问1名，参与相关涉法涉诉信访事务；政府法律顾问信息登记完整，政府法律顾问信息登记及时。

3、依据《浏阳市政府合同管理办法》，按规定落实重大合同备案制度，合同报告和清理制度。

（五）坚持严格规范公正文明执法

1、落实重大行政执法决定法制审核制度，截至目前，没有发生需报市政府审批的重大行政执法决定，且重大行政执法决定均经法制审核。

2、我局全年行政复议发案量为零，没有受市政府委托承办的复议案件，行政诉讼发案量为零。

（六）强化对行政权力的制约和监督

2020年，我局建立健全行政执法专项监督制度，制定了《2020年工业企业安全生产指导计划》、《2020年电力、通信行业安全生产监督检查计划》，并严格按照计划开展安全生产监督检查，全年重点总共检查电力、通信行业企业和工业企业共60家次。其中重点监管单位4家，监管检查10家次；重点指导督促检查单位检查50家次。

二、2020年度推进法治政府建设存在不足和原因

（一）对法律法规的学习还需进一步加强。

我局属于综合性部门，政策性强，涉及面广，需要主动学习，不断巩固强化并及时更新法律知识。

（二）法制队伍素质有待提高。

机关工作人员法治政府建设的能力和水平有待于进一步提高，行政执法实际经验还需进一步积累。

三、2021年工作安排

（一）继续加强法治建设组织保障和能力建设。

1、健全局党组中心学法制度，确保局党组每年2次以上法制专题学习。

2、加强法治培训，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，明确法治教育的内容和要求。

3、创新学法形式，加强法治学习培训中行政执法案例的应用。开展以案释法和警示教育，推进说理示执法，使行政执法、案件审理和纠纷调解的过程成为向社会弘扬法治精神的过程。

4、开展普法宣传教育。认真抓好工信领域法律法规宣传教育。

（二）继续推动行政审批改革工作。

1、提高政务服务效率。优化网上审批流程，提高网上审批满意度。

2、动态调整一件事一次办办事事项，进一步深入推进办事事项的标准化和规范化工作。

3、深化“放管服”改革，规范行政审批事项、程序、文书，优化行政审批服务，加强事中事后监管，提升行政审批效能。

（三）继续做好依法行政工作。

1、认真履行法制审核职责。进一步完善规范性文件管理，加强合法性审查、公平竞争审查及登记备案等工作。

2、规范行政执法行为。全面推进“双随机”抽查监管工作。继续严格按照制定的《2021年度工业企业、通信行业企业安全生产指导计划》开展安全生产相关工作，加大对全市工业企业、通信行业监督检查、落实监管责任，指导其他工业企业安全生产工作，防范安全事故。

浏阳市工业和信息化局

2021年3月15日