各乡、镇人民政府，街道办事处，市直各单位：

????《浏阳市品牌建设工程行动计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

浏阳市人民政府办公室 ????

2023年6月25日??????

（此件主动公开）

浏阳市品牌建设工程行动计划

为贯彻落实《质量强国建设纲要》和《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省品牌建设工程行动计划〉的通知》（湘政办发〔2022〕56号）要求，加快推进质量强市战略，大力实施浏阳品牌建设工程，打造浏阳品牌质量形象，制定本行动计划。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持“政府引导、企业主体、创新驱动、标准引领”，以实施浏阳品牌建设工程为抓手，整合农业、工业、服务业、建筑业等领域品牌建设资源，力争通过三年的努力，品牌建设水平显著提高，产品品牌、企业品牌、产业品牌、区域品牌体系初步形成，品牌建设促进机制和支撑体系更加健全，培育一批品质卓越、特色鲜明的品牌领军企业和一批“湘字号”的湖南名品、中国精品、世界名品。

二、主要任务

（一）湖南名品引领行动

工作目标：在我市现有获得“湖南名牌产品”企业基础上，以智能制造、电子信息、生物医药、工程机械、化学化工、现代食品和烟花爆竹产业为重点，到2025年再培育5个左右质量过硬、技术领先、业绩突出、放心安全、社会认可并体现浏阳产业特色、符合高质量发展要求的湖南名品，提升浏阳品牌的核心竞争力。

工作内容：开展品牌标准宣传贯彻，引导企业强化品牌意识，加强品牌建设。聚焦优势特色农业、先进制造业和服务业，由行业主管部门结合实际，加大对湖南名品、高新技术企业、专精特新企业、等级景区、老字号、芙蓉奖、省优质工程奖等品牌培育工作的指导和支持，全力助推符合条件的企业向上申报专项资金，引导各类社会资金支持品牌建设。（市场监管局、发改局、财政局、科技局、工信局、商务局、文旅广体局、农业农村局、住建局、水利局、林业局、花炮中心等单位分工负责，排名第一的为牵头单位，下同）

（二）行业品牌提升行动

工作目标：到2025年，力争新增1家省长质量奖获评单位、1家长沙市市长质量奖获评单位；组织评选浏阳市市长质量奖5家；新增有机、绿色食品认证5家，农产品地理标志2个，湖南老字号1个，星级乡村旅游区（点）3个。助推“浏阳黑山羊”“浏阳楼梯”注册国家地理标志商标或区域公共商标品牌；在建筑工程、水利工程、园林工程领域新增3项省优质工程奖。

工作内容：

1．打造政府质量奖标杆。设立浏阳市市长质量奖，做好首届奖项评选工作。根据《中国质量奖管理办法》《湖南省省长质量奖管理办法》要求，聚焦浏阳优势特色产业，积极指导和推荐企业参加省长质量奖、长沙市市长质量奖的评选工作。（市场监管局、教育局、科技局、工信局、财政局、人社局、商务局、文旅广体局、卫健局、花炮中心按职责分工负责）

2．建设农产品品牌体系。建立、实施农产品品牌目录制度，持续开展农产品区域公用品牌和产业集群品牌建设，深入实施农业生产“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）提升行动，加强绿色、有机和地理标志农产品培育发展，深入推进地理标志农产品保护工程，示范保护一批地理标志农产品。加强科技创新、质量管理和市场营销，打造一批产品优、信誉好、产业带动性强、具有核心竞争力的合作社品牌、家庭农场品牌和农业领军企业品牌。发展乡村新产业新业态，围绕休闲农业、乡村服务业，打造新型农业服务品牌。（农业农村局、林业局、市场监管局、发改局按职责分工负责）

3．壮大高端装备制造品牌。大力实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，开展制造业品牌培育试点示范工作，加快构建与国家重要先进制造业高地相适应的产品、企业、集群和区域品牌体系。稳健推动制造业优势产能“走出去”，扩大品牌国际市场影响力。（工信局、商务局、市场监管局按职责分工负责）

4．培育优质服务品牌。培育一批具有竞争力的现代服务业集群，立足“省会副中心”“湘赣边区域性中心城市”的定位，打造现代服务业创新发展区。充分挖掘自然生态、历史文化和民族风情资源，加快推进文化和旅游融合发展，优化提升浏阳文化旅游整体形象品牌，研发设计推出一批文化旅游精品线路，打造浏阳市“全域旅游”区域品牌。加快农商旅融合，推进“湘赣红”农业区域公用品牌建设。开发高品质文化创意产品和旅游商品，打造“味道湖南”美食浏阳品牌。（发改局、教育局、科技局、工信局、农业农村局、商务局、文旅广体局、卫健局按职责分工负责）

5．发展建筑工程品牌。积极组织参与湖南省勘察设计大师评选，开展工程质量监督与管理、质量检测、建筑施工作业人员职业技能培训和技能比武大赛。开展“补短板、强监管、树标杆”行动，做好重大工程质量创优工作，争创鲁班奖、芙蓉奖、省优质工程奖等荣誉。（住建局、人社局、水利局按职责分工负责）

6．振兴老字号品牌。开展浏阳老字号、浏阳工匠评选活动，挖掘和发现老字号传统工艺传承人，积极组织申报非物质文化遗产名录和非遗传承人。深挖精耕浏阳文化，培育一批历史文化底蕴深厚、品牌影响力大的龙头骨干企业。（商务局、教育局、文旅广体局按职责分工负责）

（三）品牌强基固本行动

工作目标：到2025年，力争新增主导或参与制定国际、国家和行业标准3项，质量体系证书累计达2000张，每万人口有效发明专利拥有量达15件。

工作内容：推进标准、计量、检验检测、认证认可质量基础设施“一站式”服务，不断夯实质量基础。支持企业深入开展质量提升行动，实施全产业链质量提升。加快浏阳经开区、省级农业科技园、环保科技园建设，培育一批重点实验室、工程研究中心、企业技术中心，提高自主创新能力。支持企业实施品牌战略，推进知识产权融合发展，引导企业建立以质量为核心的品牌成长机制。鼓励企业推进产品设计、文化创意、技术创新与品牌建设融合发展，塑造提升品牌形象。支持企业实施品牌人才提升计划，加强品牌适用人才培训。鼓励企业和专业机构、职业学校开展品牌管理职业培训。弘扬工匠精神，培育一批高素质技术技能人才。（市场监管局、发改局、科技局、人社局、工信局、商务局、花炮中心按职责分工负责）

（四）品牌宣传推广行动

工作目标：到2025年，多维一体的品牌宣传推广机制逐步形成，品牌宣传推广平台进一步完善，浏阳品牌在国内外的知名度、美誉度和影响力全面提升，每年重点公益宣传5—10个品牌。

工作内容：加强品牌建设咨询服务，为企业提供品牌价值评定、培育咨询、形象宣传、产品推广等服务。鼓励品牌宣传和品牌消费，指导品牌企业开展湖南品牌海外展示专题活动，积极参与国际合作，支持浏阳品牌企业开展境外商标注册、广告、展览，提高品牌国际化运营能力。引导企业参加省内名品博览会，开展品牌宣传推广活动。通过线上线下展示、直播带货等形式，全方位展示浏阳品牌，引导消费者认可、信任浏阳品牌。组织品牌企业积极参加中国品牌博览会和中国品牌发展国际论坛。（市场监管局、发改局、商务局、文旅广体局按职责分工负责）

（五）品牌成长护航行动

工作目标：到2025年，品牌保护机制更加健全，品牌信用评价体系更加完善，企业争创品牌、大众信赖品牌的社会氛围更加浓厚。

工作内容：推动建立企业自我保护、行政保护、司法保护三位一体的品牌保护工作机制。统筹推进商标、字号、专利、著作权等保护工作，健全完善品牌维权和争端解决机制。开展品牌诚信创建行动，推动企业将守法诚信要求落实到生产经营各环节，并应用综合信用评价或行业信用评价展示自身信用状况。加强中华老字号、湖南老字号和地理标志保护，培育一大批诚信经营、守信践诺的标杆企业。鼓励企业在品牌信用建设中加快营造品牌文化，增强全民品牌意识，引导消费者重视品牌、关注品牌，以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展。提升企业品牌维权意识，鼓励企业挖掘品牌文化内涵，提升品牌附加值和软实力。（市场监管局、法院、发改局、工信局、司法局、商务局、人民银行浏阳支行按职责分工负责）

三、保障措施

（一）加强组织领导。在市质量强市工作领导小组的统筹领导下成立市品牌建设工程推进工作专班。各有关部门要进一步细化任务、明确责任、创新方式，坚持上下联动、部门协同、社会参与，健全品牌建设促进机制，形成品牌建设合力，确保品牌建设工程稳步推进。

（二）强化政策支持。各有关部门要加强促进品牌建设的政策引导，强化浏阳品牌发展扶持力度，加大产业、环境、土地、金融、税收、人才等方面的支持，在政府采购、招投标、银行信贷等项目中，依法支持浏阳品牌推广应用，提升本地品牌发展水平。鼓励通过市场化运作，引导社会资金支持品牌建设。

（三）抓好典型示范。市品牌建设工程推进工作专班定期跟踪调度工作推进落实情况，及时总结推荐品牌建设典型案例，充分发挥品牌导向和示范带动作用，为品牌发展营造良好氛围。