浏阳市人力资源和社会保障局

关于做好2023年度初创企业经营场所租金

补贴、一次性创业补贴发放工作的通知

各乡镇、街道社会事业综合服务中心，各园区管委会办公室，各相关单位：

为贯彻落实《长沙市人民政府办公厅关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》（长政发〔2023〕9号）等文件精神，进一步推动我市创新创业带动就业工作，经研究，现就做好2023年度初创企业经营场所租金补贴、一次性创业补贴发放有关事项通知如下：

一、申报条件

（一）申报浏阳市初创企业经营场所租金补贴或一次性创业补贴需同时具备以下条件：

1.在浏阳市内登记注册的初创中小微企业；

2.登记注册时间在5年以内（2023年申报企业的注册时间为2018年1月1日至2022年4月30日期间），符合国家产业发展方向（除桑拿、按摩、网吧以及其他国家政策不予鼓励的产业外，盲人创办的医疗保健性按摩项目可申报）；

3.正常经营12个月以上，吸纳2名及以上劳动者就业并按规定缴纳6个月以上城镇职工社会保险费；

4.近两年在信用中国（湖南长沙）无行政处罚等违法记录；

5.法定代表人属于重点就业群体或取得创业培训结业证书；就业重点群体包括以下人员：普通高校、职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内）；留学归国人员（毕业5年内）；就业困难人员；登记失业人员；返乡农民工；脱贫劳动力；退捕渔民；被征地农民；复员转业退役军人及随军家属；刑释和解除强戒人员；残疾人。

初创企业的法定代表人近两年由非就业重点群体变更为就业重点群体的、申报经营场所租金使用自有房产创业的，一般不纳入补贴范围。

（二）上述条件下，对以下初创企业给予优先扶持：

1. 带动就业人数较多的；

2. 科技含量高、具有自主知识产权的；

3. 具有良好的社会经济效益和市场前景；

4．属于人社部门评定的创业孵化基地在孵企业的；

5．参加过“中国创翼”创业创新大赛选拔赛，并获得荣誉的。

二、补贴标准

（一）经营场所租金补贴

第一年每月800元、第二年每月600元，实际租金低于补贴标准的，按实际租金额度给予补贴。同一初创企业只能申请一次、累计不超过2年的经营场所租金补贴。初创企业有多处经营场所的，只能就一处经营场所提出申请。已经享受过市财政同一项目补贴的，不能重复享受。

（二）一次性创业补贴

根据吸纳城乡劳动者就业人数申请5000至20000元不等的一次性创业补贴。吸纳城乡劳动者就业人数取申报年度的3月份缴纳城镇职工社会保险人数。吸纳2人的按5000元标准给予一次性创业补贴；吸纳2人以上的每增加1人给予1000元补贴，最高不超过20000元。已经享受过市财政同一项目补贴的，不能重复享受。

三、申报材料

（一）《浏阳市2023年度初创企业经营场所租金补贴申报表》（附件1）、《浏阳市2023年度一次性创业补贴申报表》（附件2）。

（二）《浏阳市2023年度初创企业经营场所租金补贴情况表》（附件3）、《浏阳市2023年度一次性创业补贴情况表》（附件4）

（三）营业执照或其他登记注册证明、法定代表人身份证复印件；

（四）属就业重点群体的身份证明或创业培训结业证书：

1．在校生需提供在校证明，毕业生需提供毕业证；

2．留学归国人员需提供经教育部门认证的佐证资料；

3．返乡农民工需提供浏阳市行政区域范围内户籍地乡镇（街道）人力资源社会保障服务站或村（社区）出具的返乡创业佐证资料；

4．被征地农民需提供征地协议；

5．复员转业退役军人需提供退出现役证明、随军家属需提供部队师级以上的随军批复；

6．刑释和解除强戒人员需提供刑释和解除强戒证明；

7．残疾人需提供残疾人证；

8．法定代表人参加创业培训获得的结业证书。

就业困难人员、登记失业人员、脱贫劳动力、退捕渔民无需提供佐证资料，由市人社局在信息系统中核实。

（五）申报经营场所租金补贴还需提供：场地租赁证明、租赁合同、缴纳租金的凭证（注明租赁起止时间段）、房产证明（如无房产证则提供商品房销售合同）等。

（六）其他佐证资料（如申报企业所获荣誉，持有的专利、软著等；参加“中国创翼”创业创新大赛并获得相关荣誉的证明、属于市级创业孵化基地在孵项目证明）等。

四、申报程序

（一）公开申报。申报单位须携带相关资料原件现场查验，复印资料汇编成册（一份）于5月31日前报送至浏阳市人社局就业促进科（行政中心附一栋3404办公室），逾期不再受理。

相关申报表格可从浏阳市人力资源和社会保障局网站或“浏阳人社”微信公众号下载。

（二）资格审查。由浏阳市人社局开展资格审查，审核项目基本情况、查验申报企业所提交的相关资料、数据是否真实有效等。场租补贴时段自申报单位登记注册的当月起算，最长不超过24个月，一次性创业补贴需核定初创企业吸纳就业人数及补贴金额。

（三）专家评审。由浏阳市人社局组织专家进行评审和现场考察，确定补贴对象和金额。

（四）网上公示。对拟补贴对象和补贴金额在浏阳市人力资源和社会保障局官网公示5个工作日，公示无异议后发文确定。

联系人：高为民 宾芳香 联系电话：83331616。

五、补贴终止

出现以下情形之一的，终止享受补贴：

（一）申报审核期间，初创企业实体处于停业状态，或已注销、吊销营业执照的。

（二）经核实有其他不符合补贴发放政策相关条件的。

六、相关解释

（一）“初创企业”类型包括企业、个体工商户、民办非企业单位和农民专业合作社等。中小微企业划分以《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）为准。

（二）普通高校是指国家教育行政部门批准或备案的实施高等学历教育为主的高等学校，包括全日制大学、独立学院、职业技术学院、高等专科学校。按照湘教通〔2020〕66号文件精神，非全日制研究生享受与全日制研究生同等的创业扶持政策。

（三）在校大学生创办的初创企业，除从业人员为在校大学生外，其他从业人员仍按规定缴纳社会保险费。在校大学生需提供学校出具的在校生证明。

（四）其他未尽事宜，由浏阳市人社局负责解释。

附件：

1. 浏阳市2023年度初创企业经营场所租金补贴申报表

2. 浏阳市2023年度一次性创业补贴申报表

3. 浏阳市2023年度初创企业经营场所租金补贴申请明细表

4. 浏阳市2023年度一次性创业补贴申请明细表

浏阳市人力资源和社会保障局

2023年4月28日

浏阳市人力资源和社会保障局办公室 2023年月日印发

附件1

浏阳市2023年度初创企业经营场所租金补贴申报表

附件2

浏阳市2023年度一次性创业补贴申报表

附件3

浏阳市2023年度初创企业经营场所租金补贴申请明细表

（盖章）： 填报日期：2023年 月 日

附件4

浏阳市2023年度一次性创业补贴申请明细表

（盖章）： 填报日期：2023年 月 日

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