为切实做好2023年公路防汛应急保畅工作，结合中心实际，特制定本方案。

一、组织机构

（一）成立浏阳市公路建设养护中心2023年公路防汛应急保畅工作领导小组：

组长：鲁常战

副组长：黄峰?黎初文?高峰?黄科

成员：林云?邓晓武?刘超?戴驰?罗峰?戴洪举?朱晓雷?陈新勇?何本富?王柳?戴四辉?陈娟?曹剑青?刘哲文?刘正凯?梁秋芬?肖远珍?胡丹?黄菲?李绮

领导小组下设：

1. 办公室（设在干线公路养护部）：邓晓武（办公室主任）、戴洪举、林云、刘超、何本富、王柳、刘哲文、刘正凯

职责：负责各类信息的收集报送、物资设备储备调配及值班等，24小时值班电话：83629588，联系电话：13707481749（干线公路）、13875891530（农村公路）。

2. 组织协调组：邓晓武、刘超、朱晓雷、戴驰、何本富

职责：负责应急工作的组织部署及综合协调，确保抢险人员、机械、物资及时到位，有效进行上路抢险工作。

3. 宣传文秘组：戴洪举、戴四辉、陈娟、黄菲

职责：负责宣传工作，通过新湖南、掌上浏阳等平台发布相关安全提示信息、辖区道路相关情况及典型事迹。

4. 后勤保障组：陈新勇、曹剑青、李绮、梁秋芬、肖远珍、胡丹

职责：负责资金的调度和负责抢险现场的盒饭、饼干、矿泉水等食物供给，各种应急物资的发放并做好物资保障。

（二）应急小组

结合辖区公路实际，成立五支应急队伍。

（1）东区应急队

责任领导：黎初文（13874923235）

负责人：何新桃（13975834068）、陈安、李文辉

成员：东区各管养站、外包应急队20人（李耿文：13807498894）

（2）南区应急队

责任领导：黄科（13974995333）

负责人：寻燊（15211139666）、甘茂国、钟信

成员：南区各管养站、外包应急队20人（张才能：13508474249）

（3）西区应急队

责任领导：高峰（13574170123)

负责人：李朝辉（13974895035）、余鹏、胡尾平

成员：西区各管养站、外包应急队20人（黎新宇：15874037399）

（4）北区应急队

责任领导：黄峰（13975838329）

负责人：杨建忠（13875926683）、陆剑霞、陈威权

成员：北区各管养站、外包应急队20人（鲁伯卫：15387597860）

（5）抢险机动应急队

责任领导：黄科（13974995333）

负责人：邓晓武（13707481749）、刘超、何本富、林云、戴洪举、罗峰、陈新勇、戴驰、梁秋芬、朱晓雷

成员：机关各部室、隧道管理部

干线公路外包水毁机动应急队20人（周锦：13467558555）

农村公路水毁应急队为各农村公路外包保洁队伍，由刘超部长负责统计和调度。

应急队伍职责：根据实际情况，增加干线公路外包水毁机动应急队应对繁重区域的防汛保畅工作，增加农村公路水毁应急队应对农村公路水毁的保畅工作。应急队应把控轻重缓急，对重点路段、重点地区灾情及时调度应急，适时做好保畅工作。

二、工作机制

（一）汛期前期准备

1. 汛前检查：对易发生水毁的公路路段进行预防性检查，提前进行加固处理；对桥梁、隧道、边沟、通道、排水涵管及排水沟、泄水槽等排水系统进行全面检查，确保泄洪和排水顺畅；对路面坑槽、裂缝等病害进行普查，坑槽及时修复，裂缝尽快组织灌缝、封缝，防止雨水侵入；对在建工地进行检查，提前将物资、机械撤离河套、边沟等施工现场。

2. 物资准备：备足铁铲、镐、木桩等防汛抢险物资。同时各管养站对公路沿线企业、个人等拥有的运输机械、装载机、挖掘机进行排查摸底，以备租用，保证物资、人员的运送以及水毁抢修的及时进行，不贻误抢险时机。

3.各农村公路日常保洁养护队伍列入农村公路水毁抢修队，由农村公路养护部调度，负责农村公路的应急保畅。

（二）应急保障程序

1. 防汛工作领导小组紧急动员和部署抢险应急工作，防汛办公室负责组织监督各部室、管养站防汛抢险工作的实施情况。

2. 防汛工作领导小组与上级主管部门和政府部门建立信息通道，随时汇报险情、灾情及交通保障情况，及时传达上级防汛指令。防汛办公室及时向防汛工作领导小组汇报，及时落实各项防汛指令。

3. 防汛工作领导小组根据现场情况，确定应急保障任务的规模、地点、具体要求等，成立现场指挥小组，同时做好运行调度、通讯联系和生活保障等工作。防汛办公室负责各小组、各抢险队的物资、车辆、人员的协调工作。

4. 刘哲文、刘正凯分别负责汇总干线、农村公路的雨情、汛情、险情、公路交通保障等工作情况，及时向防汛工作领导小组汇报，并做好值班、巡查、雨情记录以及上报工作。

5. 遇中、大暴雨，防汛工作领导小组成员要立即上路分段巡查，责任部门24小时值班巡查，一旦发生险情，要加强调度抢险应急队，调派抢险物资、机械，迅速赶赴抢险现场，及时排除险情。

6. 各抢险队要坚守驻地，根据险情路段的实际情况，采取有效措施，立即组织抢险人员进行排水、抢修，避免水毁扩大，力求将损失降到最低。

7. 道路、桥梁出现险情，防汛工作领导小组成员要果断采取措施，封闭交通，设置规范的安全标志，及时跟交警联系，上报市政府，确定绕行路线，设置指向标志，做好车辆疏导工作，确保人员、车辆安全，如有重大情况，必须向上级领导汇报，经领导批准后实施。

8. 水毁一旦发生，为避免水毁扩大，降低损失，要坚持雨中修复，利用木桩、编织袋等抢险物资对水毁部位进行临时性加固防护。降雨停止后，要立即统计调查水毁情况，研究制定详细的水毁修复方案，经批复后迅速实施。

三、工作要求

1. 领导小组办公室的值班人员应时刻关注气象预报，与气象部门建立密切联系，及时获取气象信息，并及时汇报。

2. 领导小组成员在恶劣天气抢险期间必须坚守岗位，及时做好公路保畅工作。

3. 汛期由各区管养站站长组织本站人员进行路况巡查，并于每天上午8点前报告辖区路况。当降雨量超过50毫米时中心全员取消休假，实行领导带头的24小时值班制，各管养站工作人员实行24小时驻站值班制，并于每天上午8点和下午4点前分别报告辖区路况，全体工作人员应保持手机畅通、随时待命，对于不服从工作安排、玩忽职守者将按照有关规定严肃追责。

4. 可变信息情报板要及时发布恶劣天气信息，提示驾驶人员安全减速慢行。上路保畅作业人员，必须着反光工作服或反光背心，同时按要求提前设置警示标志，确保作业段的安全。

附件：1. 防汛保畅物资清单

??????2. 防汛保畅设备清单

附表1

防汛保畅物资清单

附表2

防汛保畅设备清单