张良列委员：

您在市政协十一届三次会议上提出《关于加强信息化建设 保障森林资源安全的提案》收悉。市人民政府高度重视，交由我局主办，市森林公安局会办，现综合办理情况，答复如下：

一、提案办理情况

您关于加强信息化建设、保障森林资源安全的提案我们十分认同，我局非常重视信息化建设工作。5月20日，防火科科长武魁与您走访联系，认真听取了您的提案，系统分析了我市林业工作信息化建设情况以及下一步工作计划。

（一）科学规划，推进智慧林业建设

为进一步提高我市森林火灾监测预警能力和行业治理现代化水平，依托省局开发建设的湖南林业森林防火信息系统，我局率先开展森林防火信息系统试点应用，建设了浏阳市森林防火指挥中心。构建了信息通畅、行业先进、管理智能的森林防火信息系统，将防火信息系统融合于森林防火监测预警和早期处理等日常工作，进一步提升工作效能，解决好森林防火“看不到、听不见、传不了”的问题。我市根据森林防火工作实际，还将防火设施设备、防火值班安排、巡护数据等基础信息录入系统，并通过系统发布和报送日常工作信息。

结合浏阳实际布局林火监测系统全覆盖，打造全市智慧林火监测预警平台，开启森林防火智慧管理新模式，着力构建林业管理和森林防火“天上看、地上巡、网上管、定点灭”的综合性立体化管理体系，实现森林防灭火早发现、早处置，打早、打小的目标。洞阳镇率先打造了全省首个乡镇级智慧林火监测预警平台，借助铁塔公司的设施优势，科学布局，安装6个热成像采集高清摄像头，覆盖面积72平方公里，基本实现重点林区全覆盖。当探测到有森林火点或烟雾时，平台自动报警，并第一时间将火情抓图、录像、地理位置等信息传送至指挥中心以及关联的防火人员手机，5分钟内将有人赶往火点处置，15分钟内现场到达多人联合处置，形成辖区全域覆盖的森林防灭火“15分钟应急救援圈”。大围山国有林场正在建包含10个视频监控摄像头的林火监测系统，永和镇正在建包含6个视频监控摄像头的林火监测系统。

（二）强化运用，建立预防、扑救、保障结合机制

根据火险预警、图像监控、信息指挥等防火业务的实际需要，全天候对林区监测，在森林高处安装摄像机，利用算法进行首次烟火识别初判和快速定位，补充移动通信信号全覆盖。

以实施林长制为契机，制定了《浏阳市专职护林员建设管理制度》（根据省局文件要求，护林员统称为生态护林员），组建了由512名生态（专职）护林员组成的护林队伍，打通了森林资源保护的最后一公里，在森林防火、古树名木保护、森林违法图斑整治等工作中发挥了关键作用。全市32个乡镇（街道）均制作森林防火应急作战指挥图，结合地形地势、林区、水源实际情况，分片划区，选取最佳取水点，设立应急指挥部点位，提高指挥效率，推进救援力量一体化。补短板、堵漏洞，不断健全信息共享、决策智能的应急指挥保障系统，提升应急保障能力。

（三）统筹协调，推进管理规范化

一是信息报送。全市认真落实森林防火24小时值班和领导带班制度，值班电话和各类通讯工具保持畅通，及时准确核查反馈卫星热点信息，做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置，不迟报、漏报、瞒报。

二是宣传教育。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线，“点、线、面”相结合，因地制宜，因人施教，进一步加大宣传力度，确保森林防火家喻户晓，意识深入人心。

三是巡查管控。全市生态护林员按照“一格一人”的原则实行网格化管理，在森林火险气象预警黄色及以上等级时，生态护林员使用省巡护系统进行巡护打卡和事件上报，严格在责任区域内全天候巡查，森林消防队员全勤在岗并保持临战状态。严控火源入山，重要山头地块必须专人负责，紧盯重点区域、重点时段、重点人群，做好火灾隐患排查，发现安全隐患，及时排除并上报，确保从源头上遏制森林火灾发生，有效化解风险隐患。

四是队伍建设。加强全市森林消防队伍规范化建设，全面锻造以扑救森林火灾为主的综合应急救援过硬本领，组织指导全市森林消防队伍开展技能培训和消防演练，全面提升安全避险和火灾处置能力。各林区村（社区）健强10人以上村级扑火应急队伍，配备必要的扑火装备，加强扑火技能和实战素养的培训，提升火灾早期处置能力。加快推进森林经营管理单位半专业扑火队标准化建设，配齐装备、强化训练，提高火灾早期处置能力。

二、下阶段工作计划

一是积极对接上级，统筹相关资金，争取省市加大智慧林业建设的资金投入，推动全市乡镇（街道）逐步启动林火监测系统建设，实现全市森林防火重点区域监控系统全覆盖，大大提升森林防火的信息化水平，促进森林防火工作的有效开展。二是督促做好“三个一”，一个是建设智慧语音播报系统，在林区进行森林防火语音播报提示，一个是督促属地乡镇（街道）打造智慧林火预警平台，安装热成像采集高清摄像头，有效监测森林火情；一个是加强属地乡镇（街道）的无人机监测巡护，形成“天地一体”的火情监测联动预警体系。

感谢您对林业信息化和森林资源安全工作的关注！

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浏阳市林业局

?????????????????????????????2023年6月25日