一套“私人定制”，搭建政企沟通高效直通车，会议开进企业，脚步迈进厂区，主要负责人现场办公助企解难题；

一个“村级营商环境服务站”，打通企业服务“最后一米”，优化营商环境直达企业门口；

一家“镇级总部经济服务中心”，“真金白银”支持企业归湘落户和发展；

一枚公章管理审批，“权限下放”“专窗审批”，高频政务服务事项“就近办理、一窗办理、全科受理”。

“浏阳全市上下要像呵护眼睛一样呵护营商环境，像善待亲人一样善待辖区企业，像兑现军令状一样兑现政府承诺，为企业提供以‘诚心、用心、专心、精心、清心’为代表的心心相印‘五心极服务’。”2月4日，长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁在推进民营经济高质量发展大会上强调。

闻令而动，蓄势而发。浏阳32个乡镇（街道），一镇一特色、一域一精品，以营商环境之“优”，促市场主体之“活”，福地浏阳，孕育一方营商沃土。

“私人定制”显成效

集里街道“会议开进企业，脚步迈进厂区”，淮川街道设立“市场主体专属日”，葛家镇设立“营商环境会客厅”，金刚镇发布“金刚钻”优化营商环境“金十条”……结合属地企业实际情况，各乡镇（街道）创新系列“私人定制”企业服务，助推企业高质量发展。

“行业的营销压力比较大……。”６月１４日，浏阳市集里街道举办第三场提质营商环境“双进”活动，街道党工委书记章学良带领部分党政领导和相关职能部门负责人，将办公场地搬到湖南高力房地产开发有限公司的营销中心，开展现场办公和调研，各职能部门从多个角度分析问题、提出建议、明确举措，现场协调解决企业发展遇到的痛点堵点。

“厂房建设前，需要办理什么手续实现供电？”浏阳市葛家镇建材基地入驻企业广焊马铝业代表提问。“建材基地高压电力主网已铺设，企业需用电，可直接带相关资料至供电部门申请，资料清单我发在微信群中了。”现场问诊，现场开方，葛家镇“营商环境会客厅”让问题解决真正实起来。

5月19日，首批10家建筑物资租赁湘商集中入驻北盛镇总部经济服务中心。“之所以选择回乡落户，一是乡情难忘，二是北盛营商环境好，从银企对接、税收到用地等方面，政府全程提供保姆式服务，确确实实是有家的感觉。”湖南中泰金丰工程科技有限公司董事长罗永红说。

“贴心服务”解难题

营商环境优无止境，在企业服务一线，浏阳干部当好“保姆”，当好“红娘”，当好“店小二”，让企业在浏阳投资安心、放心、舒心。

“因为土方施工的过程中，可能会对当地居民造成一定的不便。”6月16日，企业管理者在永安镇礼耕村优化营商环境服务站向站长李建志反映企业近期的困难。“这个没有问题，我们在两天之内，这个事情百分百解决。”浏阳市永安镇礼耕村位于浏阳经开区，辖区内有40多个项目、企业，为了更好地服务企业，该村建立了全省首个村级优化营商环境服务站，通过提供要素保障、矛盾纠纷调解、企业员工招聘等服务，帮助企业解决各类急难愁盼的问题。

“想不到财富大厦沉寂8年之久后这么快就建成，并迅速实现招商……”6月上旬，首批6家企业现场签约入驻金刚镇财富大厦，预计引进投资额近3亿元。今年以来，为营造良好营商环境，金刚镇选配70余名干部进驻企业，及时收集企业诉求，宣传惠企政策，开通手续办理直通车。截至目前，累计为企业解决各类诉求和困难60余个，全程帮办企业营业执照120余次。

在古港镇宝盖寺白果片区，有两家民宿向镇经济发展办专干反映，片区电压不够稳定，偶尔断电，自己的民宿预计6月开业，希望镇上能协助解决用电问题。收到企业反馈，古港镇立刻召集电力部门会同协商解决办法，通过改造原有老旧线路，新增变压器等举措，大幅提升用电质量，有效缓解了周边10余家民宿用电紧张的局面。

“放权赋能”激活力

无改革、不浏阳。2023年1月20日，浏阳市在全省率先发布了最精准的赋权乡镇（街道）事项目录清单，赋予乡镇（街道）617项、调整155项、授权派驻机构办理51项，其中一般乡镇权限39项，永安镇、大瑶镇、镇头镇等经济发达镇分别536项、467项、49项。

通过精准赋权，不仅满足了企业群众“就近办”需求，更是切实减轻了基层负担，让基层有了更大的发展自主权，行政效能有效提升，发展活力明显增强，“放管服”改革红利不断释放。

“对于我们酒店行业来说，时间就是金钱，越快审批完毕，越有利于提升市场竞争力。我这次同时申报了卫生许可证和户外广告招牌申请，窗口考虑到我开业在即，还说会利用周末时间上门实地踏勘，将节省不少时间呢！”永安镇楚和民宿老板黄燕很是兴奋地说道。

今年5月，永安镇率先在全市开展审批服务窗口改革，调整政务服务窗口布局，将原来多个审批窗口整合升级为“全能审批专窗”，优化受理流程、提高办事效率，提升服务质效。专窗开通一个多月以来，共办理审批事项业务280余件，减少群众跑动达400余次，平均压缩办理时限达62%。

“他乡纵有千般好，不及家乡一片云。现在家乡发展势头强劲，营商环境良好，办事越来越方便。在家门口就办好了户外广告设置审批手续，不用来回市区跑，仅用了1个工作日就完成现场踏勘及审批工作，真是省时省心省力。”湖南浏阳市大瑶镇返乡创业村民胡显荣开心地说。

“以前办一个证要走四五趟，现在只要来政务服务大厅一次，而且10分钟就办好了，效率快了很多，服务也很周到。”高坪镇的零售商铺老板在办理更换营业执照业务后，对办理服务和效率赞不绝口。

据统计，全市各乡镇（街道）年均办件量近60万件，平均每个乡镇办件量18750件，办事成本有效降低、办事效率显著提高。

下阶段，我们将进一步深化面对面政企沟通、点对点服务解难、心贴心审批服务，凝聚乡镇（街道）最大攻坚合力，持续擦亮“营商福地看浏阳”金字招牌，助推浏阳经济高质量发展。浏阳市优化营商环境协调事务中心相关负责人介绍。