7月22日，一个喜讯从深圳传来，在环球时报社主办的第三届中国城市高质量发展与国际合作大会上，清华大学国家形象传播研究中心《中国城市高质量发展评估报告》正式发布，浏阳市获评“2023高质量发展营商环境最佳县（市、区）”，浏阳经开区获评“2023高质量发展营商环境最佳园区”。

一流营商环境，成就民营经济高质量发展的“浏阳模式”，激活县域经济的“一池春水”，形成了浏阳“9996”民营经济新格局，即民营企业占全市企业总数的90%以上，为浏阳市贡献了约90%的GDP、90%的就业、60%的税收……营商环境的“软实力”支撑了经济社会“硬发展”，让浏阳有了更多“挺进前五强”的底气和活力。

高标高效

铸就一等营商品牌

2023年，浏阳市深入实施“营商环境提质年”，号召全市上下“像呵护眼睛一样呵护营商环境，像善待亲人一样善待辖区企业，像兑现军令状一样兑现政府承诺”，为企业提供“诚心、用心、专心、精心、清心”的“五心服务”,持续擦亮“营商福地看浏阳”金字招牌。

定下高目标，拿出真实招，收获好成绩。2023年，浏阳营商环境工作在全国舞台上“光芒”引人注目，引流不少。“2022中国最具投资吸引力县（市区）”“2022城市营商环境创新县（市）”“全国首批自然资源节约集约示范县（市）”等国字号荣誉纷纷花落浏阳。

先看一组数据：截至目前，浏阳市经营主体总量超过16万户，其中规模以上工业企业突破900家、上市企业9家、长沙市上市后备企业37家，数量创近5年新高,均居全省县域首位；2022年浏阳县域经济和社会综合发展位列全国第7位，综合信用指数排名全国第8，中西部第1。

再看一波推介：2月15日，浏阳“坚持系统思维 打造‘一心+五站’商事调解新模式”以第一名的成绩获评全国法院“十大最具品质一站式建设改革创新成果”。3月1日，浏阳市人民法院作为全国唯一一家基层法院参加全国工商联举办的商会调解培育培优和“万所联万会”观摩交流，并在会上作经验交流发言。3月27日，浏阳市关于非学科类培训机构审批登记工作受到教育部通报表扬。4月7日，《浏阳市借助信息化手段推行告知承诺制 便利林农个人办理林木采伐许可证》入选司法部发布持续推进“减证便民”的十大典型案例。7月7日，浏阳市“聚力补短板 举全市之力推进健康县区建设”入选国家卫生健康委办公厅、全国爱卫办通报的全国健康县区建设优秀案例。7月10日，《浏阳市科创实力增 产业发展旺——湖南浏阳创新驱动助力经济高质量发展》相关工作经验在《中国县域经济报》宣传推介。

敢闯敢试

培育一方投资沃土

“无改革、不浏阳”是浏阳营商环境最鲜明的标志。今年来，浏阳市深化“放管服”和“一件事一次办”改革，启动政务大厅升级改造和智慧政务建设，打造了最省钱的工程建设项目审批、电力“雷锋班”、“15分钟用水服务圈”、用气报装“管家式服务”、智慧税务、营商环境咨询监督委员会等在全省、全市首创的微改革、微创新案例。

在全省率先发布了最精准的赋权乡镇（街道）事项目录清单，赋予乡镇（街道）617项、调整155项、授权派驻机构办理51项。

在全省率先启用“智能面签”系统，实现不动产“无纸化”登记。截至目前，已办理无纸化登记业务2818笔，其中线上业务2652件，线下窗口业务166件，出具二手房电子交易合同135份、减免登记材料1万余份。

升级多元解纷、创新创业服务、人才服务和诉讼服务等“一站式”服务，企业全生命周期服务更便捷。

加快推进“一云承载”体系建设，全面统筹开展全市自建信息系统与机房整合迁移上云工作，逐步打破“数据孤岛”和“信息壁垒”。

……

“他乡纵有千般好，不及家乡一片云。现在家乡发展势头强劲，营商环境优良，办事越来越方便。在家门口就办好了户外广告设置审批手续，不用来回往市区跑，仅用了1个工作日就完成现场踏勘及审批工作，真是省时省心省力。”湖南浏阳市大瑶镇返乡创业村民胡显荣开心地说。

7月16日，浏阳经开区举行英氏婴童营养与健康科学产业基地（一期）项目开工仪式，现场彩烟绚丽，车笛齐鸣。这得益于，经开区实施相对集中行政许可权改革试点，园区审批（服务）章从17枚缩减到1枚，15项行政审批事项进一步优化，整体提速23%。2天时间，该项目一次性领到“3证1图”——不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证3张证照和1张规划总平面图，多证齐发，保障项目快速落地。

顶真顶诚

护航一域民企发展

法治是最好的营商环境。近年来，浏阳强化诉源治理、成立全省首个金融案件审判速裁庭、全省首个检察院驻园区联络室、建立全国首个县级知识产权保护协作示范区，公、检、法、司开展优化法治化营商环境“三项专项”行动，为企业发展顶格服务、顶真支持、顶诚护航。

倾力商事调解，护航企业成长。浏阳创造了诉源治理分级诊疗式的现代化样本，诉前调解案件26317件，调解成功率69.2%；2022年，民事收案下降5.26%；2023年1-6月，民事收案下降5.79%，交出了诉源治理数字答卷。

时间就是企业的生命线。针对涉企金融类案件数量不断上涨，浏阳成立全省首个金融案件审判速裁庭，实现金融类案件快立案、快保全、快送达、快审理、快裁判。截至目前，该团队办理金融类案件1839件，结案率达到97.8%，审理周期9.7天，结案标的额2.45亿元。

保护知识产权就是保护创新。在知识产权创造、保护、运用方面，浏阳始终走在全国县域城市前列，建成了全国首个县级知识产权保护协作示范区，全市有效商标注册量提升至2.75万件，居中部地区县域首位。

“这几年加特林不是很火么，我们也在大力制作。”浏阳市南大烟花制作有限公司负责人刘守俊介绍，“我们自主研发出一种带挡尘罩的加特林烟花，但没想到居然被他人仿制了。”

今年1月份，浏阳市新建的标准化专利侵权纠纷行政裁决口审庭首次开庭，对加特林知识产权侵权案件进行口审，通过软硬件的智能化升级，双方充分交换证据进行论证后，快速处理了纠纷，一周时间就出了裁决书，这标志着浏阳知识产权保护工作迈上了新台阶。

爱商敬商

构建一流营商生态

热情拥抱民营经济发展的春天，浏阳生长出了尊商、爱商、敬商的一流“营商生态”。

7月18日上午，第13场“企业家接待日”如期而至，长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁先后接待湖南围山公社电子商务有限公司、湖南曼与蔓文化旅游开发有限公司、湖南淳芝宝药业有限责任公司等企业负责人，面对面倾听企业在发展过程中遇到的困难与问题，与相关职能部门、乡镇（街道）负责同志现场商讨解决方案，全力支持民营经济健康发展、高质量发展。

“只要企业有想法，我们就去想办法。”2022年5月份，在参加浏阳市“企业家接待日”活动时，泰科天润董事长陈彤提出“希望能够在浏阳加大碳化硅产品的推广，加大属地支持”。7月20日，湖南首座集“光伏发电、电池储能、液冷超充”于一体的新能源汽车充电站，也是全省县域首家超级充电站正式运营。“非常兴奋，可以说是双喜临门，光储充智能超级充电站的运营，正是浏阳对中央政策的最好落实、最快回应。中央政策令企业倍感振奋，本土支持让企业倍增信心。”

深耕营商沃土，细筑发展福地。集里街道开展“双进”（会议开进企业，脚步迈进厂区）活动、淮川街道设立“经营主体专属日”、金刚镇打造“金刚钻”营商品牌、葛家镇设立“营商环境会客厅”、永安镇礼耕村建立全省首个村级营商环境服务站……在浏阳的每方土地上，都能看到干部服务民营企业，当好“保姆”，当好“红娘”，当好“店小二”的身影。

栽下梧桐树、引得凤凰来。作为全市经济发展的主阵地、主战场、主力军，浏阳经开区上半年“成绩单”让人眼前一亮：1—6月份，新引进项目25个，其中投资100亿元以上项目1个，10亿元以上项目2个，“三类500强”项目2个。5月31日，总投资达102亿元的30GWh钠离子及锂离子电池与系统生产基地项目落户浏阳经开区，将建设成为全省规划产能最大的储能电池生产基地。

5月19日，首批10家建筑物资租赁企业集中入驻北盛镇总部经济服务中心，年经营额40多亿元。6月上旬，首批6家企业现场签约入驻金刚镇财富大厦，预计引进投资额近3亿元。

营商生态的“水清岸绿”，让企业发展“如鱼得水”“如沐春风”“如鸟归林”。惠科股份有限公司董事长王智勇动情地说：“好的营商环境就是生产力、竞争力。惠科将心安浏阳、回报浏阳，与浏阳共同成长。”

勇立潮头、奋楫争先。“下阶段，我们将用奔跑谱写新篇，用实干创造精彩，用行动践行初心，持续优化民营经济发展环境，成就一方投资兴业的热土、一块创新创业的福地、一个宜居宜业的乐园。”浏阳市优化营商环境事务中心主要负责人说。